社会长期护理保险筹资机制与保障政策研究——基于全国15城市《长期护理保险试点方案》的比较

摘要

长期护理保险是在相当长的一段时间内对日常生活需要帮助的人进行照顾而提供的保障制度——涉及到社会、道德、伦理规范、政府政策等，在人口老龄化的趋势下，可以促进国民经济的稳健发展，但该政策在实施过程中存在着较大的地区差异，学术界对于长期护理保险的公平性和可持续性问题也出现了一定的争议。文章通过对中国15个试点地方长期护理保险的筹资机制与保障政策的梳理与比较，重点探讨了长期护理保险的政策目标、筹资标准、资金来源、保障对象、支付范围以及补偿水平等问题。同时，研究了长期护理保险与医疗保险合并实施试点评估，进一步探讨长期护理保险与医疗保险合并发展的效果。要解决好长期护理保险的筹资问题，应该明确长期护理保险健康和养老保障体系中的定位，建立起筹资水平与保障范围相适应的长期护理保险机制，逐步完善长期护理保险与医疗保险、养老保险、商业保险等的衔接政策，通过多渠道、社会化筹资方式化解长期护理风险。

目录

声明

摘要

第1章引言

1．1．2政策背景

1．1．3研究意义

1．2文献综述

1．2．1国内研究情况

1．2．2国外研究情况

1．3研究内容与方法

1．3．1研究的内容

1．3．2研究的方法

1．4研究的创新与不足之处

1．4．1研究的创新之处

1．4．2研究的不足之处

第2章试点省市长护险筹资制度与保障政策的对比分析

2．1试点省市长护险筹资制度的对比分析

2．1．1试点省市长护险筹资标准的对比

2．1．2试点省市长护险资金来源的对比

2．2试点省市长护险保障政策的对比分析

2．2．1试点省市长护险保障对象的对比

2．2．2试点省市长护险保障范围的对比

2．2．3试点省市长护险保障水平的对比

第3章我国长期护理保险筹资政策与保障政策的分歧

3．1我国长期护理保险筹资政策中的分歧

3．1．1关于筹资标准的分歧——定额筹资还是比例筹资

3．1．2关于筹资来源的分歧——基金划拨还是独立筹资

3．2我国长期护理保险保障政策中的主要争议

3．2．1关于制度定位的分歧——长期护理保险与基本医疗保险的关系

3．2．2关于保障对象的分歧——城镇职工还是全体国民

3．2．3关于支付标准的分歧——按费用支付还是按床日支付

第4章长期护理保险与医疗保险合并实施试点评估

4．1长期护理保险与医疗保险合并实施试点评估设计

4．1．1试点内容评估指标

4．1．2试点效果评估指标

第5章建立筹资与保障相适应的长期护理保险机制

5．1明确长期护理保险在社会保险体系中的定位

5．2建立多渠道的长期护理保险筹资机制

5．3建立与经济发展水平相适应的长期护理保险补偿机制

参考文献

致谢

个人简历在读期间发表的学术论文与研究成果