论建国后我国档案事业管理体制的演变

摘要

本文通过对我国档案事业管理体制的演变过程进行分析，指出我国的档案事业管理体制以“文革”为界，前后呈现出从分散走向集中，又从集中走向分散的演变特点。在此基础上，本文进一步探讨了我国档案事业管理体制演变的动因，指出我国档案事业管理体制的演变主要是由国家治国思想和实践的变化、国家档案全宗理论的兴衰以及社会对档案和档案工作认识的变化三方面因素决定的。通过考察当前这三方面因素的状况，预测今后我国档案事业管理体制将进一步走向分散，分散状况下的档案事业统一管理原则，只能在完善档案法制的基础上，理解为主权国家的全部档案和档案工作，统一管理于法律之下。

目录

文摘

英文文摘

1.前言

1.1问题的提出

1.2论文基本框架

1.3创新点及不足

2.综述

2.1概念界定

2.1.1档案事业的含义

2.1.2档案事业管理的含义

2.1.3档案事业管理体制的含义

2.2档案事业管理体制模式分类、比较

2.3我国档案事业管理体制形成历史回顾

2.4我国档案事业管理体制研究现状

2.4.1关于我国档案事业管理体制的形成原因

2.4.2关于我国档案事业管理体制存在的问题与对策

3.我国档案事业管理体制演变过程

3.1我国档案事业管理体制的基本内容

3.2从分散走向集中：我国档案事业管理体制的初步形成

3.2.1机关档案的集中管理

3.2.2国家规模的档案和档案工作集中统一管理

3.2.3党、政档案和档案工作的统一管理

3.3从高度集中走向集中原则下的适度分散：我国档案事业管理体制的恢复和发展

3.3.1档案事业管理体制的恢复、发展过程

3.3.2档案事业管理体制发展特点：从高度集中走向集中原则下的适度分散

4.我国档案事业管理体制演变动因分析

4.1“文革”前我国高度集中的档案事业管理体制形成原因

4.1.1新中国建国思想和实践的影响

4.1.2苏联国家档案全宗理论的指导

4.1.3国家对档案和档案工作的认识以及这种认识对集中统一管理体制的推动

4.2“文革”后我国档案事业管理体制从集中走向分散的原因分析

4.2.1治国方略的改变：从计划体制到市场体制

4.2.2国家档案全宗理论：遭受挑战

4.2.3社会对档案和档案工作认识的变化

5.我国档案事业管理体制的发展趋势

5.1档案和档案工作的社会化趋势

5.1.1条条体制(分专业管理体制)的社会化趋势

5.1.2块块体制(分级管理)的社会化趋势

5.2档案和档案工作的法制化趋势

参考文献

致谢