金融危机背景下四川省电网销售电价研究

摘要

我国积极应对全球金融危机挑战,在全世界率先实现经济回升向好。在金融危机的情况下,保增长是经济发展的首要目标。售电量是经济发展的晴雨表,实现经济的持续增长必须要有适应的售电量增长支撑。当前,我国电力消费增速回升向好的势头已经基本形成,全国电力消费弹性系数有所提高。电价直接影响售电需求,必须进一步疏导电价矛盾,确保全社会用电量增长,进而促进经济增长。本文对国家现行电价体系进行系统分析,对国内外电价政策进行对比研究,通过对四川电网销售电价的比较分析,剖析四川电网销售电价存在的八个问题,提出四川销售电价改革的九条建议,包括改革销售电价结构,确定合理的电价水平,合理调整电压等级差价,适当降低四川省大工业电价水平,完善两部制电价、扩大两部制电价范围,增大直供区用户销售电价与趸售电价的折扣比例,明确和细化《功率因数调整电费办法》的执行,深化居民生活电价改革,加大差别电价执行力度等方面。目的在于为四川电网销售电价改革提出建议,促进四川电能需求,促进金融危机下四川经济的稳定、健康发展。

目录

摘要

ABSTRACT

第一章 概述

1.1 研究背景

1.1.1 理论背景

1.1.2 现实背景

1.2 研究目的

1.3 研究内容与研究方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

第二章 我国现行电价体系分析

2.1 三段式电价

2.2 电价分类

2.3 我国几种常见的电价制度

2.3.1 峰谷分时电价

2.3.2 可中断电价

2.3.3 丰枯季节电价

2.3.4 分阶段电量电价制度

2.3.5 两部制电价

2.4 销售电价构成

2.4.1 作为一般性商品的电价构成

2.4.2 作为特殊性商品的电价构成

2.5 影响电价的因素

2.5.1 电价的内在构成因素

2.5.2 电价的外在构成因素

2.6 销售电价制定原则

第三章 国内外电价制度比较分析

3.1 国外电价改革之借鉴

3.1.1 英国电价模式

3.1.2 法国电价模式

3.1.3 日本电价模式

3.1.4 德国电价模式

3.2 我国电价政策之变迁

3.2.1 1949－1978 年，建国之初至改革开放前

3.2.2 1979－1984 年，电价改革初期

3.2.3 1985－1992 年，电价改革中期

3.2.4 1993 年－2002 年，电价改革后期

3.2.5 2002 年－至今，从计划体制下政府管理向市场化改革的过渡阶段

3.3 国外电价改革给我国的启示与思考

第四章 四川省电网电价现状与问题分析

4.1 四川省电网销售电价现状

4.1.1 直供区用户的分类电价

4.1.2 趸售分类电价

4.2 四川省电网销售电价存在的问题分析

4.2.1 工业电价高于周边省份

4.2.2 不同电压等级间的电价价差偏小

4.2.3 分类标准不科学，用户分类不规范

4.2.4 电价结构不合理，电价交叉补贴过多

4.2.5 各类用电电压等级设置标准不科学

4.2.6 基本电价比重偏低，执行范围较窄

4.2.7 功率因数调整电费办法需要适时调整

4.2.8 趸售电价折扣比例大大低于其他省份

第五章 四川省销售电价改革的措施探讨

5.1 改革销售电价结构

5.2 确定合理的电价水平

5.3 合理调整电压等级差价

5.4 适当降低四川省大工业电价水平

5.5 逐步完善两部制电价，扩大两部制电价的范围

5.6 增大直供区用户销售电价与趸售电价的折扣比例

5.7 进一步明确和细化《功率因数调整电费办法》执行

5.8 深化居民生活电价改革

5.9 加大差别电价执行力度

致谢

参考文献