城市化进程中新疆地区农民土地房屋财产权益保护研究

摘要

我国是统一的多民族国家，少数民族人口一亿多，民族自治地方占国土总面积的64％，西部和边疆绝大多数地区都是少数民族聚居区。这一基本国情决定了少数民族和民族地区的发展在我国经济社会发展全局中占有极其重要的地位。在加快各民族地区的城市化过程中，保护农民的土地房屋财产权显得尤为重要。新疆是我国不可分割的一部分，新疆地处祖国的边陲，面积166.49万平方公里，占中国总面积的六分之一，是中国面积最大的省级行政区，由于历史和地理环境的原因，新疆和其它省区的发展有一定的差别。新疆区内各民族的发展水平很不均衡，在和全国同步发展中新疆就要更加关注各民族农民的权益，因为这是我国现阶段解决民族问题的根本任务，这不仅关系到我国区域发展总体战略的实施，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，而且还关系到各民族的团结、社会的稳定和边防的巩固，关系到国家的长治久安。城市化是人类社会发展的必然趋势，是社会现代化的重要表征，是实现现代化的必经过程，更是民族现代化的必经过程。在现代化进程中保护各民族农民的权益，是发展新疆的经济、完善各民族的平等、团结、互助、和谐的民族关系，是实现依法治国的根本途径，是实现民族关系现代化和社会现代化的重要内容。当前中国社会的发展、城市化进程的加快，对我国各少数民族地区的发展和民族关系产生了深刻的影响，而这种影响主要受人口流动的加剧、民族居住格局的变化、风俗习惯和宗教信仰的差异、族际通婚现象增多以及民族意识逐渐增强等因素的影响。
　　基于对现实问题的解决和理论发展的双重需要，本研究在马克思主义理论指导下，运用法学理论等交叉学科有关理论和方法来研究这个问题。通过对新疆民族地区社会现代化若干问题的研究，提出在社会化进程中保护新疆地区各民族的权益问题，特别是农民土地房屋财产权问题，从而全面推进新疆地区的社会转型，建立社会良性运行和协调发展的社会运行机制，为进一步加速推进新疆地区社会现代化进程提供决策参考。
　　论文共六部分，包括绪论、研究的四个主要问题和结语。第一部分是绪论。首先论述了本文的选题背景和研究意义。其次是研究综述，梳理了关于新疆地区以及社会现代化的主要研究。在对现有研究评价的基础上，提出了本文的研究思路及框架和写作目的以及相关的理论概念。第二部分是关于城市化进程与农民土地财产权益保护问题的研究，从城市化进程中新疆农民土地房屋财产权益的历史与现状分析入手，找出了城市化进程对农民土地财产权益的影响，影响分为积极影响和负面影响，为找出存在的问题打下了基础。第三部分主要针对城市化进程中调整农民土地财产关系做了相关法律分析，从而奠定了全文的理论支撑。第四部分对城市化进程中新疆农民土地房屋财产权益保护存在问题的成因分析：主要是针对新疆农民土地房屋征收过程中存在的问题及其成因从几个方面进行了分析，从而体现出保护农民土地房屋财产权益的重要性。第五部分，解决城市化进程中新疆农民土地房屋财产权益保护问题的对策建议：主要从全面推进新疆民族地区的社会转型，实现其全方位整体社会变迁，健全法律体系，提高各民族的法律意识，保护少数民族的财产权等方面提出了解决问题的思路和建议。
　　第六部分是后记，对全文进行总结。尽管在论文写作过程中做了大量调查研究工作，但由于经验的不足和实地调查材料有限，以及各方面条件的限制，此项研究可能还存在一些不足，有些问题还需要进一步扩展和深化。

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1导言

1.1选题的缘由

1.2国内外研究现状

1.3研究思路和方法

1.4研究的重点、难点、创新点

2 城市化进程与农民土地财产权益保护

2.1城市化进程中新疆农民土地房屋财产权益的历史与现状

2.2城市化进程对农民土地财产权益的影响

3 城市化进程中调整农民土地财产关系的相关法律分析

3.1宪法

3.2物权法

3.3土地管理法

3.4其它相关法律条例

4 城市化进程中新疆农民土地房屋财产权益保护中的突出问题及成因分析

4.1城市化进程中新疆农民土地房屋财产权益保护中的突出问题

4.2产生上述问题的原因分析

5城市化进程中新疆农民土地房屋财产权益保护的对策建议

5.1完善相关法律法规

5.2逐步完善土地征用补偿机制

5.3多渠道安置失地农民

5.4提高农民的法律意识

5.5建立失地农民社会保障制度

结语

附录：

参考文献