服务型政府背景下的行政文化建设

摘要

当前我国正处于建设服务型政府的新时期，政治、经济、社会和文化等各个方面正在进行着一系列的改革。服务型政府是针对过去的管制型政府所提出的，是在公民本位的前提下，提倡政府的服务理念，即服务是政府工作的核心和宗旨，政府的工作就是为了最大程度地实现广大人民的根本利益。为了适应服务型政府建设的要求，政府的角色定位和职能都在悄然发生着转变，在这同时，也需要一种符合其要求的新型行政文化来适应和推动服务型政府的建设。
　　 随着我国行政体制改革的不断深化，行政文化的作用越来越突出。管制型政府模式下的行政文化建设是在一定的时代背景下产生并逐渐发展起来的，曾经为社会主义文化的发展做出了重要贡献。然而，随着社会的发展，其固有的弊端逐渐显现出来，并且日益严重，已经成为我国服务型政府建设的障碍。据此，本文从目前行政文化的现状出发，指出其中存在的问题，如公共服务意识不强，缺乏服务体制创新、行政效率低下、法治进程缓慢等。究其原因，主要是传统行政文化根深蒂固、行政文化发展进程缓慢、公民主体地位缺失、科学的监督考核机制缺乏、现行干部管理体制是行政文化发展落后的体制性根源等。因此，应从树立以人为本的服务理念、树立以人为本的服务理念、确立并执行行政文化的核心价值观、加强行政活动主体的素质建设、建立健全政府绩效评估和政务公开制度、实现依法行政，以更好地推动服务型政府的发展，也为我国行政文化的建设提供帮助，使其能够顺应服务型政府发展的时代潮流。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 问题的提出及选题的意义

1．2 研究现状

1．3 研究内容与方法

1．4 创新点及不足

第二章 研究的相关理论依据

2．1 服务型政府产生的历史必然及其内涵

2．1．1 服务型政府产生的历史必然

2．1．2 服务型政府的内涵

2．2 行政文化的界定、沿革与服务型行政文化的内涵

2．2．1 行政文化的内涵

2．2．2 行政文化的功能

2．2．3 我国传统行政文化的历史沿革及其作用

2．2．4 服务型行政文化的内涵

第三章 我国行政文化建设中存在的问题及其成因

3．1 我国行政文化建设中存在的问题

3．1．1 没有形成公共服务的公仆意识

3．1．2 缺乏服务体制创新

3．1．3 行政效率低下

3．1．4 法治进程缓慢

3．2 我国行政文化建设中存在问题的原因

3．2．1 传统行政文化根深蒂固

3．2．2 行政文化发展进程缓慢

3．2．3 公民主体地位缺失

3．2．4 缺乏科学的监督考核机制

3．2．5 现行的干部管理体制是行政文化发展落后的体制性根源

第四章 服务型政府下的行政文化建设建议对策

4．1 树立以人为本的服务理念

4．2 确立并执行行政文化的核心价值观

4．3 加强行政活动主体的素质建设

4．4 建立健全政府绩效评估和政务公开制度

4．5 实现依法行政

结束语

参考文献