《联合国反腐败公约》对我国职务犯罪预防的启示

摘要

自历史进入阶级社会后，腐败就同人类形影相随，连绵不断。当今，腐败更是日益成为社会改革的绊脚石和毒化社会风气的腐蚀剂，成为危及人类社会健康发展的一大毒瘤。基于腐败犯罪的巨大危害及其蔓延态势，当前国际社会普遍表现出了对打击腐败犯罪的高度重视，并成功的探寻出一些惩治腐败犯罪的基本策略。其中，2003年第58界联合国大会通过的《联合国反腐败公约》（以下简称《反腐败公约》，我国已是《反腐败公约》的正式缔约国），更可谓世界各国反腐败犯罪共同智慧的结晶。在这样的客观环境下，如何贯彻《公约》做好我国职务犯罪预防工作，探寻适合中国的职务犯罪预防策略，实现我国反腐败刑事法治与国际接轨，当是我国刑法中不可回避的重要课题。本文从我国职务犯罪现状以及《反腐败公约》的反腐思路入题，结合我国职务犯罪预防的现状及困境，试从理论和实践相结合的角度，从《反腐败公约》中找到契合点，对我国职务犯罪预防措施以及检察机关职务犯罪预防工作机制的完善产生启示。
　　 全文除引言和结束语外，正文分为三部分，共计二万四千字。
　　 第一部分为我国职务犯罪预防现状及《反腐败公约》的反腐思路。首先对我国职务犯罪现状进行介绍，从职务犯罪的概念、我国职务犯罪的特点及发展趋势、职务犯罪对我国的危害三个方面阐释;其次对《反腐败公约》的反腐思路进行理顺，通过对《联合国反腐败公约》重点条文的分析，从宗旨及原则、预防理念和预防措施三个角度概述。
　　 第二部分为我国职务犯罪预防的现状及困境。首先对我国职务犯罪预防从法律内涵、价值功能和理论基础方面进行定位，然后从机构建设、作用和工作模式三个层面介绍了检察机关职务犯罪预防的现状，最后指出当前职务犯罪预防遇到的困境。
　　 第三部分为《反腐败公约》对我国职务犯罪预防的借鉴。职务犯罪是多种因素综合作用的产物，因而职务犯罪的控制也是一个复杂的社会工程，必须采取各种手段综合治理。首先从完善我国职务犯罪预防措施角度提出九点建议，其次从完善检察机关职务犯罪预防工作机制的另一角度提出四项措施，以期在我国建立起与《反腐败公约》相衔接的职务犯罪预防制度和机制，以适应我国当前反腐败形势，以适应国际与时代的发展。

目录

声明

摘要

导语

第一章 我国职务犯罪现状及《反腐败公约》的反腐思路

第一节 我国职务犯罪现状

一、职务犯罪的概念

二、我国职务犯罪的特点及发展趋势

三、职务犯罪对我国的危害

第二节 《反腐败公约》的反腐思路

一、《反腐败公约》的宗旨及原则

二、《反腐败公约》的预防理念

三、《反腐败公约》的预防措施

第二章 我国职务犯罪预防的现状及困境

第一节 职务犯罪预防的定位

一、职务犯罪预防的法律内涵

二、职务犯罪预防的价值功能

三、职务犯罪预防的理论基础

第二节 检察机关职务犯罪预防的现状

一、检察机关职务犯罪预防的机构建设

二、检察机关职务犯罪预防的作用

三、检察机关职务犯罪预防的工作模式

第三节 职务犯罪预防的困境

一、缺乏统一立法支持

二、预防机制不够健全

三、缺少预防文化引领

第三章 《反腐败公约》对我国职务犯罪预防的重要借鉴

第一节 《反腐败公约》对完善我国职务犯罪预防措施的启示

一、加强预防职务犯罪立法

二、健全预防职务犯罪机构

三、加强对公职人员的管理

四、健全公共领域预防制度

五、加强自身廉政建设

六、健全私营部门预防体系

七、加强社会化预防

八、强化反洗钱预防措施

第二节 《反腐败公约》对检察机关职务犯罪预防工作机制的启示

一、构建职务犯罪预防网络

二．培育职务犯罪预防文化

三．完善预防对外合作制度

结束语

参考文献

致谢