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我国职务犯罪预防对策研究

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摘要

职务犯罪问题威胁社会稳定与安全,正义和法制规则,破坏民主体制和价值观、道德观。例如滥用职权问题就是转型期的中国所面临的最严重的腐败问题,是权力的异化和失控。一些涉及巨额资产的职务犯罪案件,这类资产可能占某些地区资源的很大比例,对这些地区的政治稳定和可持续发展构成威胁,确信职务犯罪已经不再是局部问题,而是一种影响所有社会和经济的现象。
  本文从预防职务犯罪的意义入手,描述了职务犯罪的现状和问题,分析了新时期下我国职务犯罪的特点,找出了职务犯罪产生的理论和实际上的成因。然后对我国目前职务犯罪的预防体系作了介绍,根据对预防机制的现状和困境的研究,提出了预防职务犯罪工作中的缺陷和不足。为了借鉴古今中外有益经验,文章对比了美国,瑞典,和澳大利亚等其他国家和地区的预防机制。为了更好的完善我国职务犯罪预防工作,笔者总结了国外在预防职务犯罪方面的优秀经验,分析了执行预防职务犯罪活动的基本对策,并对其合理性因素作出了总结、评价。最后说明了预防职务犯罪工作的方向性问题和实现途径问题。
  本文共分六个部分。首先,是导论,主要介绍了论文的研究背景和意义,并给出了本文的基本研究框架。第二部分阐述了职务犯罪和预防职务犯罪的概念与内容,深入介绍了现阶段预防职务犯罪所需要的理论。第三部分概括了在中国目前形势下职务犯罪的现状、特点和社会危害性,并详细分析了职务犯罪发生的成因。依据现实的数据,得出职务犯罪严重破坏了我国的政治文明、经济发展和社会秩序的结论,并从人性、权力、制度、和文化等几个方面论证了职务犯罪的成因。第四部分概述了预防犯罪的形成的机理,描述了预防犯罪的情况和问题的主要内容。从预防职务犯罪的机构不健全,理论脱离实践,预防法律不完善和制度不健全等诸方面展示了当前我国预防职务犯罪的困境。第五部分分析了国外的职务犯罪预防对策,主要阐述了美国的财产申报立法,行政公开制度,反腐败立法,和完备的廉政结构体系提供了借鉴。瑞典的高福利高税收,信息公开和完备察督体系展示了清廉的形象。澳大利亚的廉政文化建设,规范公务人员行为,全方位的监督和举报人保护制度令世人称赞。第六部分是本文最重要的,根据别人的研究对策和自己的集成创新,笔者提出五项预防职务犯罪的对策。它们分别是:第一,规避人性弱点,提高预防理念。第二、加强权力制约,疏通预防道路。第三、深化体制改革,完善预防体系。第四、建设廉政文化,增强预防效能。

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