声明
第1章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1研究背景
1.1.2研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.2.3 文献评述
1.3 研究内容和创新
1.3.1主要内容
1.3.2研究创新
1.4 研究思路与方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
第2章 区街财政管理体制的内涵及理论基础
2.1 区街财政管理体制的内涵
2.1.1街道财政的概念
2.1.2区街财政管理体制
2.1.3事权划分理论的原则
2.1.4财政分权的内涵
2.1.5制度优化的内涵
2.2 区街财政管理体制的基本内容
2.2.1预算管理体制的内容
2.2.2税收管理体制的内容
2.2.3行政事业财务管理体制的内容
2.2.4固定资产投资管理体制的内容
2.2.5企业财务管理体制的内容
2.3区街财政管理体制的类型划分
2.3.1取消街道财政管理体制
2.3.2分税制街道财政管理体制
2.3.3部门预算式街道财政管理体制
第3章 A区区街财政管理体制的演变
3.1 A区区街财政管理体制的演变
3.1.1 A区市对区财政管理体制情况
3.1.2 A区历次区街财政管理体制调整的内容
3.2 A区街道(镇)财政体制改革的运行情况
3.2.1理顺财权事权关系,统筹协调全区发展
3.2.3提升街镇公共服务能力,推进服务均等化
3.2.4增强科学理财意识,有效配置财政资源
3.3 现行区街财政管理体制存在的问题
3.3.1财力与事权不匹配,街道结余逐年减少
3.3.2税源招引培育成效不高,街道竞争产生内耗
3.3.3街道财务管理不够规范,资金使用效益偏低
3.4现行区街财政管理体制问题的原因分析
3.4.1事权和支出责任划分不够清晰
3.4.2税源管理调控缺乏有效引导
3.4.3街道财政缺乏有效的管理与监督
第4章 国内区街财政管理体制的改革经验借鉴
4.1北京市西城区区街财政管理体制
4.2南京市江宁区区街财政管理体制
4.3 上海市徐汇区区街财政管理体制
4.4 借鉴意义
第5章A区区街财政管理体制完善建议
5.1新一轮街道财政体制改革的难点
5.1.1事权和财权的进一步合理划分
5.1.2调控与激励的进一步科学设置
5.1.3引导和监管的进一步有效把握
5.2新一轮体制的主要导向
5.2.1建立与街道有序运转相适应的保障机制
5.2.2建立与经济稳定发展相适应的激励机制
5.2.3建立与抓大商扶优商相适应的引导机制
5.2.4建立与管理权责明晰相适应的规范机制
5.3新一轮街道财政体制调整的具体内容
5.3.1明确收入划分,确保财力合理分配
5.3.2划定事权范围,确定街道保障基数
5.3.3建立激励机制,促进街道招大引强
5.3.4规范转移支付,确保全区统筹发展
5.3.5强化财政管理,提升资金绩效水平
第6章 结论与展望
6.1结论
6.2未来展望
致谢
参考文献