在不改变土地所有制性质条件下激励相容机制的研究

摘要

本文认为，现阶段我国实行的是社会主义公有制的土地制度，它包括社会主义全民所有制和社会主义劳动群众集体所有制。其本质包涵三个部分，土地归国家所有；土地归劳动集体所有；农民享有土地的使用权和经营权。
　　在此基础上，2016年的三权分置改革又开创了土地改革的新起点。这些关于土地制度改革的宗旨，在本质上要达到三个目的：一是保证国家利益；二是维护集体利益；三是保障农民的利益不受侵犯，从而保证了国家整体利益的最大化。
　　有鉴于此，本文在产权理论、资源配置理论、制度设计理论的指导下，追述了我国土地制度的演变过程，指出了现阶段我国土地制度改革面临的土地财政问题、农民利益问题，三权分置等具体问题。在此基础上，引入“激励相容机制设计理论”，在不改变目前我国土地所有制性质的条件下，设计出国家、集体、农民三者之间在土地问题上的“激励相容”机制理论。
　　在此约束条件下，本文论述了土地激励相容机制的适用性和可能性，提出了激励相容机制实施阶段，特别强调了激励相容机制的整体目标和子目标的实现原则。这些原则包括：在不影响整体目标的条件下，要确保农民的利益；在不影响长远利益的条件下，要保证农民的利益不受影响。为使激励机制的实现，本文还从完善相关法律法规，建立健全财政利益分配制度，加强对农民权利的保证等诸方面提出了若干建议。
　　本文引入诺贝尔经济学奖获得者赫尔维茨的激励相容机制设计理论，即在市场经济中，设计一种制度安排，使追求个人利益的行为正好与国家集体实现利益最大化的目标一致，同时满足信息成本最小化。依据这个设计理论，本文强调在满足国家整体利益和不改变我国土地所有制性质的条件下，实现个人、集体、国家三者利益的最大化，最终实现农村土地的激励相容，是本文的创新之处。

目录

一、绪论

（一）选题背景及意义

（二）国内外文献综述

（三）研究方法及创新之处

二、理论基础和概念界定

（一）理论基础

（二）概念界定

三、我国土地制度演变

（一）改革开放前的土地制度

（二）改革开放后的土地制度

四、当前我国土地制度改革面临的问题

（一）首要问题：相关法律概念界定

（二）核心问题：土地财政问题

（三）根本问题：农民的利益问题

（四）关键问题：土地三权分置改革

（五）流转过程中引发的一系列问题

五、实现土地激励相容的机制设计

（一）土地激励相容机制的适用性分析

（二）土地激励相容机制的设计

（三）土地激励相容机制实现目标

六、为实现“激励相容”提出的政策建议

（一）完善相关法律法规

（二）健全财政利益分配机制

（三）在市场经济下，规范政府职能

（四）加强对农民权利的保障

（五）建立统一的监督管理体系

七、结论与展望

（一）研究结论

（二）研究局限

（三）研究展望

注释

参考文献

在读期间发表论文清单

致谢

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