温宿县土地利用总体规划实施评估研究

摘要

自1980年以来，我国逐步经历了三轮不同指导思想、不同发展理念的规划编制和实施工作，从第一轮规划的“一保吃饭，二保建设”的规划目标到本轮规划“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，我国的土地管理制度的规范以及人们对土地开发利用的认识在不断提高。规划实施评价工作在整个规划实施过程中一直是备受关注的焦点问题，通过正确的评价，可以反映一个县市在规划期内，规划实施的成效，以及规划的合理性、可行性。通过规划实施评价工作，我们能够及时发现并且修改完善规划在实施过程中的不合理之处，同时为规划提供具有针对性的建议和举措。
　　本文通过大量阅读规划实施评估相关文献之后，最终选择利用空间吻合度模型以及综合评价模型构建一套较为客观合理的双重评价模型，同时提出空间偏离度模型，从空间布局、理论指标实现度等方面对温宿县现行土地利用总体规划进行科学、准确的评估，评价结果如下：
　　（1）首先本文以综合评价模型进行温宿县土地利用总体规划的定量评估，评估分数为92.17分，执行规划良好，但是温宿县节约集约整体分数不高，人均城镇工矿用地虽然是满分，但是总体比较高，人均农村居民点用地规模目标实现程度为82.43分，地均二三产业产值分值为80.25分，城镇化与用地增长系数为78.86分，充分说明温宿县城市、农村、工业园区土地利用集约节约度不高，土地扩张浪费问题比较明显。
　　（2）其次根据空间吻合度提出空间偏离度、拟合度相关模型，结果显示温宿县农用地发展偏移比较严重，从偏移度看，耕地偏离度为1%，林地为1.12%，园地为0.76%，草地为0.21%，其他农用地发生偏移为2.48%；从拟合度看耕地为0.95，林地为0.85，园地为0.84，草地为1.04，其他农用地为1.43，数据显示农用地规划实施过程中，发生变化的图斑中有将近一半或者一半以上的图斑不符合规划，经核实主要是由于当地农民规划意识薄弱，主要以市场和政府为导向经常改变种植方式，同时工业园区重工业产业污染影响土地生长环境，造成土地退化。
　　通过综合评价模型和空间偏离度、拟合度模型结论可以发现两个模型能够很好对规划进行合理评估，两者能够互补，综合评价模型是通过定量分析规划目标和指标完成情况反映规划整体完成情况，而空间偏离度和拟合度从空间布局变化反演土地利用规划实施现状。同时使用两个模型可以全面对温宿县总体规划实施评估。

目录

第一章 绪 论

1.1选题背景

1.2研究目的及意义

1.3国内外研究进展

1.4研究内容、方法和技术路线

第二章 模型相关理论和概念

2.1基础理论

2.2土地利用总体规划与土地实施评价概念

2.3评价模型

第三章研究区概况及土地利用现状

3.1研究区概况

3.2温宿县土地利用现状

第四章 综合评价模型评估

4.1综合评估分析

4.2定量评估结果分析

4.3 相关建议

第五章 空间偏离度和拟合度模型数据处理

5.1各类用地空间偏离度和空间拟合度计算

5.2温宿县总体用空间偏离度和拟合度计算

5.3温宿县空间偏离度和拟合度结果定性评估分析

5.4温宿县空间偏离度和拟合度结果相关建议

第六章 结论与展望

6.1结论

6.2 展望

参考文献

硕士期间参与项目发表论文

致谢

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