福田保税区检验检疫监管模式创新研究

摘要

福田保税区是经国务院批准设立的海关特殊监管区，于1996正式封关运行，经过20年的发展，福田保税区在拉动深圳市地方经济发展方面起着非常大的作用，也创造过很显著的成绩，被誉为“特区中的特区”。但近年来，随着世界经济全球化、一体化的发展，曾经被视为开放度、自由度很高的福田保税区也出现了与经济发展不相适应的地方，无法满足经济快速发展的需求。因此，深圳市政府、保税区管理部门提出福田保税区转型升级的目标与要求，以期让福田保税区继续焕发活力，发挥推动经济的发展的重要作用。
　　福田保税区转型升级给实施WTO规则和履行加入世贸组织承诺的国家职能部门—检验检疫部门带来了极大的挑战。检验检疫部门在国际贸易的货物流转中肩负着检验监管、维护国家非传统安全的职责，其工作效率也直接影响了货物的流转速度，尤其是在保税区转型升级这一目标提出后，如何在履行维护国家非传统安全职责的前提下，突破思维、创新检验检疫监管模式，以顺应并推动保税区转型升级就变得非常迫切。
　　本文采用文献查阅、实地调研等方法进行研究，综合运用了MBA课程上的相关学科知识如管理沟通学、领导力学、人力资源管理学、组织行为学等，选取了地理位置独特、发展进程较长、检验检疫监管工作复杂的福田保税区为研究对象，拟通过对福田保税区的发展沿革、特点、转型升级的要求，保税区域中检验检疫监管的问题分析、福田保税区内检验检疫模式创新对策的宏观环境分析、SWOT分析等进行研究，深入探讨在福田保税区转型升级下如何进行检验检疫监管模式的创新，并提出具体创新的模式和措施，包括创新入境维修检验监管模式、创新保税展示叠加跨境电商业务的检验监管模式、创新进口设备的检验监管模式，促高新技术产业发展、创新“境外入区仓储后进口”检验检疫监管模式、创新“区内生产加工进口”的检验监管新模式、创新“进口食品溯源管理”的检验监管新模式，以推动福田保税区在拉动经济增长方面发挥更大的作用，促进福田保税区转型升级。

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1 引言

1.1 选题的背景

1.2 研究的内容

1.3 研究的方法和思路

2 福田保税区的发展沿革及转型升级

2.1 福田保税区的历史沿革

2.2 福田保税区的特点

2.3 福田保税区发展的制约因素

2.4 福田保税区的转型升级

3 保税区域中的检验检疫监管的问题分析

3.1 保税区域检验检疫监管工作依据

3.2 保税区域检验检疫监管工作的内容

3.3 保税区域检验检疫监管模式的基本特点

3.4 保税区域检验检疫监管主要不足

4 福田保税区现有检验检疫模式面临的环境分析

4.1 宏观环境分析

4.2 福田保税区转型升级下检验检疫的模式分析

4.3 SWOT分析的对策

5 福田保税区检验检疫的创新模式

5.1 福田保税区检验检疫模式改进原则

5.2 创新入境维修检验检疫监管模式

5.3 创新进口设备的检验检疫监管模式

5.4 创新保税展示叠加跨境电商业务的检验检疫监管模式

5.5 创新对境外入区仓储后进口货物的检验检疫监管模式

5.6 创新对区内生产加工后进口货物的检验检疫监管模式

5.7 创新进口食品溯源管理的检验检疫监管模式

结束语

致谢

参考文献