建设工程第三方安全监管服务模式研究

摘要

建筑业在我国各行业中属于高危行业，每年都有大量的建筑安全事故发生并造成了恶劣的后果如人身伤亡、财产损失。随着工程项目向着大型化、复杂化的方向发展，施工过程中的安全隐患也在不断增加，而一旦安全事故发生，后果将非常严重。
　　在分析和总结了我国建设工程安全管理现状，政府、业主对建设工程的安全监管，监理单位的安全监理情况的基础上，经调查和文献阅读总结得出当前我国政府的安全监管力量不足，监理单位的安全监理落实情况不佳，业主安全监管技术水平不足而且安全监管并非主要职责的结论。为了改善我国当前建设工程安全管理现状，补充政府安全监管力量的不足，弥补监理单位安全监理不力，帮助业主提高对施工现场安全监管的水平，本文提出在建设工程安全监管中引入第三方服务这一模式。在对业主以及施工单位进行问卷调查时显示，绝大部分相关管理人员和施工人员对第三方安全监管机构提供安全监管服务这种模式表示欢迎和认可。建设工程第三方安全监管，指在建设工程安全管理领域成立不依赖于政府或建筑企业的第三方安全监管组织机构，为政府或建筑企业提供独立、专业、客观、公正的安全监管服务。本文在分析了目前已经存在的第三方安全服务组织的存在形式和弊端的基础上，借鉴其他行业第三方服务模式的应用与问题，提出了政府购买专家服务模式和科研机构受委托参与安全监管模式这两种改进的模式，并用实际案例加以说明。论文希望通过这两种第三方安全监管模式的构建为政府安全监管力量的补充以及企业安全管理水平的提高提供思路和指导。

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1 绪论

1.1 研究背景与意义

1.2 国内外研究现状

1.3 研究方法及内容

2 建设工程安全管理现状分析

2.1 建设工程安全生产形势

2.2 建设工程安全管理过程中的主要问题分析

2.3 建设工程安全监管的内容及其问题分析

2.4 调查问卷

3 建设工程第三方安全监管服务模式分析

3.1 建设工程第三方安全监管服务模式的提出

3.2 当前存在的建设工程第三方安全监管服务模式及其弊端

3.3 其他行业第三方服务模式的应用与启示

4 建设工程第三方安全监管服务模式设计

4.1 政府购买专家服务模式

4.2 科研机构提供安全监管服务模式

5 结论与展望

5.1 结论

5.2 展望

致谢

参考文献

附录1 调查问卷