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摘 要
一、引言
（一）选题目的及研究意义
（二）研究综述与评价
（三）研究内容及突破难题
二、涉法涉诉信访概述
（一）基本概念
（二）历史渊源
（三）基本类型
三、涉法涉诉信访现状分析
（一）面临的形势
1.信访总量持续攀升
2.部分信访人员行为过激
3.涉法涉诉重复访比重较大
4.越级访问题突出、高位运行
（二）基本特征
1.信访原因复合化
2.信访诉求复合化
3.信访行为复合化
4.信访主体多元化
5.信访形式多样化
（三）涉法涉诉信访的危害
1.打击司法公信力
2.潜在的社会不稳定因素
四、涉法涉诉信访存在的问题和原因
（一）涉法涉诉信访运行中存在的主要问题
1.息诉罢访难
2.应对处理难
3.终结退出难
（二）原因分析
1.当前时期社会体制机制原因
2.信访主体与客体对象的人因要素
（2）息诉罢访处置方式失当
3.客观现实因素
五、山东省某市现有解决手段的有益探索
（一）体制探索
1.源头治理机制
2.诉前纠纷化解及诉调对接机制
3.司法救助机制
（二）事前预防
1.实施村居社区网格化管理，提升精细化管理
2.发挥“新乡贤”等群体主观能动性，化解基层矛盾纠纷
3.推进律师代理申诉工作，引导理性表达诉求
（三）事后纠错
1.强化案件督办
2.依法打击非访
六、涉法涉诉信访问题进一步解决的构想和对策建议
（一）制度层面，加强顶层设计和机制改革
1.结合当前涉法涉诉信访工作新情况新经验，加快推进科学立法
2.推进现行涉法涉诉信访体制机制改革
3.推进涉法涉诉信访现有考核体系改革
(二)执行层面，监督与化解举措并行
1.健全涉法涉诉信访执法司法错误纠正机制
2.健全涉法涉诉信访积案责任落实和化解结服机制
（三）源头层面，防范与处置苗头为先
1.健全矛盾纠纷多元化解机制
2.健全心理抚慰化解矛盾机制
3.发挥传统文化独有优势，打造“法德兼治”的社会治理新模式
（四）惩治结合：公平高效治理违法信访
1.健全非法上访的打击处理机制
2.健全社会信用体系，防范恶意信访
3.健全部门相互配合协调处理机制
七、结论与展望
