拉萨市电子政务建设研究

摘要

随着信息化的发展,市、县级基层政府作为公共服务的前沿阵地越来越受到各级政府的重视,国家电子政务建设开始逐渐向市、县级基层政府延伸。拉萨市作为西藏自治区的首府,在国家和西藏“十二五”规划的指导下,正紧紧抓住这一发展的重要机遇,加快建设区域性信息中心。电子政务建设作为信息化建设的一个重要环节,不但有利于提高政府行政效率、转变职能,而且对西藏全区经济开放和发展都具有积极意义。
　　本文运用文献法、对比法、归纳法和实证分析法等研究方法,首先阐述了电子政务的定义、构成要素和特征;其次,对电子政务研究的相关文献进行了梳理,并介绍了国内外电子政务建设的现状;然后着重阐述了拉萨市电子政务的发展情况,指出拉萨市电子政务建设存在的问题及制约因素;最后,通过对国内外电子政务建设经验的总结,找出拉萨市电子政务建设的借鉴点,同时结合拉萨实际,对如何加快拉萨市电子政务建设进行了分析,提出对策建议。本文将更多的关注点集中在特殊的政治、经济、社会和文化环境下,拉萨市电子政务建设的特殊性,尝试在解决问题的基础上,确定适宜拉萨发展的目标,建立电子政务顶层设计框架和发展水平测评体系,为拉萨市提升公共服务能力和水平建言献策。

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第一章 绪论

1.1 选题背景、目的和意义

1.2 基本思路和框架

1.3 研究方法和可能的创新点

第二章 文献综述

2.1 电子政务相关概念界定

2.2 电子政务研究的理论基础

2.3 国内外电子政务研究综述

第三章 国内外电子政务发展现状及趋势

3.1 国外电子政务发展现状

3.2 我国电子政务发展现状

3.3 国内外电子政务建设的经验和启示

3.4 电子政务建设的发展趋势

第四章 拉萨市电子政务的发展现状

4.1 拉萨市市情

4.2 拉萨市电子政务建设取得的初步成效

第五章 拉萨市电子政务建设存在的问题及原因分析

5.1 电子政务发展总体水平依然落后，“信息鸿沟”较大

5.2 “重建设轻应用、信息孤岛”现象突出

5.3 专业技术服务力量难以满足电子政务发展需要

5.4 政府网站服务功能有待增强

5.5 网络与信息安全保障体系尚未形成

第六章 加快拉萨市电子政务建设的对策探讨

6.1 确定适宜的发展目标

6.2 提升信息管理水平

6.3 加强专业人才等要素建设

6.4 提高信息服务水平

结束语

参考文献

附录一：中美电子政务立法体系比较

附录二：2013年中国省级政府效率及电子政务排名

攻读学位期间发表的学术论文

致谢