西藏网络问政发展状况与应对措施研究

摘要

随着我国民众的综合素质不断提高，对政府的执政能力和管理水平也提出了更高要求。党的十八大、十九大明确指出要进一步丰富民主形式，拓宽民主渠道，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。网络问政契合当下热门的“互联网+”理念，通过互联网+政务的深度融合，创新政府管理，从而更好地践行为人民服务的根本宗旨。 目前，网络问政于民已经成为政府工作的重要组成部分，我国各省份都不同程度的开展了网络问政。近年来，西藏也开展了网络问政的尝试，作为一个不发达的边疆少数民族地区，它在经济发展和社会管理中面临着特殊的矛盾，这些特殊因素导致了西藏网络问政发展存在某种程度上的滞后。如果放任网络问政的落后发展水平，将进一步加剧区域间的“信息鸿沟”。然而发展好网络问政，则有助于提升政府形象，从而更好地向世界展示现代化的新西藏，改变人们对西藏贫穷、落后的刻板印象。因此，西藏开展网络问政不仅有必要，而且意义重大。提升政府网络问政能力，是加快西藏地区整体发展，实现民族地区和谐稳定的迫切要求。查阅当前文献来看，学者们对有关网络问政相关研究较为丰富，但有关西藏网络问政的研究寥寥无几，本文正是在这样的现实状况下，提出了西藏网络问政的相关研究。 本文选取西藏网络问政发展现状及存在的问题作为研究的核心内容，综合运用文献分析法、比较分析法、案例分析法等研究方法，在遵循实事求是原则的基础上，确保研究的真实性、科学性和可操作性。通过阅读与网络问政研究相关的大量文献，对当前我国网络问政的研究概况有了初步的认识与理解；运用新公共管理理论、参与式民主理论、群众路线理论等理论知识，通过比较分析法系统地研究了当前西藏网络问政的发展现状，并在此基础上分析了当前西藏网络问政存在的问题；通过案例分析法，参照国内其他城市网络问政优秀案例的成功模式(乌鲁木齐网络问政、南京网络问政等)，找出网络问政典型案例的成功经验，在此基础上提出适合西藏网络问政发展的对策和建议，从而促进西藏网络问政总体发展水平。 网络问政是政民双向互动的过程，因此网络问政实践水平的提高离不开政府和民众的共同努力。不管是政府公务人员还是民众在应对网络问政时，除了要具备一定的知识和技能，还需注意态度和素养。由于民众参与网络问政的情况因人而异，要想提高网络问政发展水平关键还在于政府部门是否研究出与网络问政发展相适应的配套的制度和理念，因此本文选取网络问政的主体政府进行研究。通过研究发现经济水平是影响网络问政发展水平的重要因素，但不是绝对因素，仍然有很多经济欠发达地区在网络问政方面取得了不错的成绩。网络问政的发展水平很大程度上取决于政府的重视程度。 全文共分为五个章节：第一章是绪论；第二章是网络问政研究概述，主要阐述了网络问政相关的理论基础：参与式民主理论、新公共管理理论、群众路线理论等，进一步认识网络问政的特征，并对网络问政的功能进行分析；第三章是西藏网络问政发展现状及存在的问题分析，梳理了政府各部门门户网站的网络问政总体发展概况，分析当前西藏网络问政实践中存在的问题及原因；第四章是我国网络问政个案对西藏网络问政的启示，选取网络问政发展较为先进的个案进行分析，总结其发展经验与不足，探索适合西藏网络问政发展的模式；第五章是促进西藏网络问政发展的对策建议；论文最后是对全文的总结。