中尼边境贸易发展政策研究——以西藏吉隆口岸为例

摘要

中尼两国的商贸活动发展至今已有1500多年的历史，两国具有深厚的经济、文化合作基础，虽然中尼边境贸易额占中国对外贸易总额的比重较小，但发展中尼边境贸易对促进西藏自治区经济社会的长足发展具有极大的引领作用。近年来，西藏自治区中尼边境贸实现跨越式发展，日益成为提振西藏经济发展新的增长极。新时期，党中央提出了“一带一路”的战略构想，为将西藏融入新的历史发展机遇，自治区政府提出要将西藏建设成为面向南亚开放的重要通道，同时，在全面建成小康社会的决胜阶段，为实现西藏边境地区精准脱贫也为西藏发展中尼边境贸易赋予了新的历史使命。 目前，国内对＂中尼边贸关系＂这一领域的研究尚且不够全面和深入，大多比较关注中印、中巴，中国与南亚整体的贸易关联，将尼泊尔作为单独一个个体的研究很少，系统完善分析的更少，并且对中国和尼泊尔双边贸易的研究大都局限在某一方面，综合研究很少，本文则结合传统贸易理论知识，运用系统理论和政治过程理论的分析方法，对中尼小额传统贸易进行分析研究，是对传统贸易理论系统的运用，按照发展特点把西藏自治区中尼边境贸易发展划分为不同的历史阶段，并详细梳理分析了不同阶段边贸发展的政策特点和实质，举例论证了当前中尼边贸政策体系存在的问题，结合中央和地方边贸发展现实和国内外对外贸易发展环境，从而得出西藏边贸政策应尽快明确完善规范化的政策体系定位,以设立特殊口岸经济区的方式赋予边境地区特殊优惠政策的结论。 本文第一章是导论,提出研究背景和选题意义、研究框架和理论基础,以及前人的研究成果和本文的观点。第二章分析了中尼边境贸易的概况，主要阐述了中尼边境贸易发展历程、商品结构以及贸易监管政策体系，重点分析了中尼边境贸易发展的影响因素，包括有利和不利因素，为下文分析中尼边贸政策的提供前提和背景支持。第三章以西藏吉隆口岸为例，分析了中尼边境贸易不同发展阶段的政策演变过程，作为本文重点章节，笔者厘清了西藏边境贸易各阶段政策的内容并进行特点评析,并论述了中尼边贸政策体系发展至今所存在四个方面的问题。第四章根据前面分析的中尼边贸政策体系存在的问题，针对性的提出了完善政策体系问题的政策优化建议。第五章对本文研究结论进行最终总结，并对未来中尼边贸政策发展方向进行了预测与展望。

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