声明
第一章 绪论
第一节 研究背景
第二节 研究意义
一、理论意义
二、现实意义
第三节 国内外研究述评
一、国外研究现状
二、国内研究现状
三、研究述评
第四节 研究思路及研究方法
一、研究思路
二、研究方法
第五节 主要研究内容与难点
一、研究内容
二、研究难点
第二章 核心概念和相关理论
第一节 核心概念
一、“全面两孩”政策
二、乡镇政府
三、乡镇政府职能转变
第二节 相关理论
一、任务型政府理论
二、新公共服务理论
三、治理理论
四、服务型政府理论
第三章 我国计划生育服务工作的历史
第一节 我国计划生育服务工作历程
一、计划生育机构历史沿革
二、人口计生政策的演变
三、计划生育工作重点的转变
第二节 历次政策变化中的政府职能
一、历次机构改革后的政府职能
二、历次计生政策变化中的政府生育服务职能
第四章 广东省粤北山区D镇计划生育服务工作现状分析
第一节 广东省粤北山区D镇基本情况
第二节 D镇计划生育服务工作取得成效
一、人口指标符合预期
二、政策生育率逐年上升
三、出生人口性别比趋于合理
四、孕前优生健康检查的人数逐年增加
五、人口系统数据信息及时更新
第三节 “全面二孩”背景下D镇生育服务工作实践
一、健全的计划生育服务组织机构
二、生育服务工作充分体现以人为本服务理念
三、计划生育服务管理到位
四、多举措提升计划生育服务水平
五、坚持依法行政，严格执法程序
第五章 “全面两孩”政策背景下D镇政府生育服务职能转变面临的主要问题及原因分析
第一节 主要问题
一、工作的繁重及经费的不足
二、制度体系还不完善
三、对生育服务职能转变认识不到位
四、违法生育处罚仍是难题
五、生育服务专职工作队伍建设有待加强
第二节 原因分析
一、生育政策宣传不到位
二、新旧政策的交替带来的冲突
三、社会不稳定因素依然存在
四、群众对生育服务工作存在偏见
五、财政薄弱财权与事权的不匹配
第六章 “全面两孩”政策背景下乡镇政府生育服务职能转变的对策建议
第一节 完善生育政策畅通渠道，加强直接联系群众工作
第二节 加强生育服务干部队伍的建设力度
第三节 强化基层服务意识，提升服务群众水平
第四节 加大宣传教育力度，提升优质服务
第五节 加大财政投入，保障基层生育服务经费
第七章 研究结论与展望
第一节 研究结论
第二节 研究展望
附录 调查问卷设计
参考文献
致谢
个人简历
