农地征用过程中农民利益保障问题研究

摘要

本文对农地征用过程中农民利益保障问题进行了研究。文章认为，尽管现今农民个人不享有对集体土地的所有权，但通过合法的途径取得的对土地的其它权利，如土地使用权、收益权、依法转让权等，就构成了农民的私有财产权。在实行市场经济的法制化国家，任何人(包括国家)非经法定的事由、非经法定程序，不得随意限制或剥夺农民的土地财产权。而如今土地征用过程中农民利益被侵害的主要原因在于农民对土地的财产权利没有得到有效保障，即有关财产权利保护的规则，在农村无法发挥效力，其根源在于土地征用制度安排存有缺陷。因为作为市场化的财产权利保护规则，必须要在市场化的环境中才能发挥效能。当前存有缺陷的农村土地所有权安排和垄断性的土地征用制度，必然导致被征地农民利益无法保障。

目录

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声明

第一章绪论

第一节研究的目的及意义

第二节相关研究文献回顾

1.2.1我国农村土地市场现状调查研究

1.2.2我国农村土地问题的理论研究

1.2.3关于失地农民利益问题的研究

第三节国外及港台地区的补偿制度

第四节本文的研究思路和框架

第二章我国农地制度的现状

第一节我国农地制度的历史沿革

第二节现行农地制度下的集体土地特征

2.2.1集体土地的物权特征

2.2.2现行农地制度的缺陷

第三节农地的发展趋势

2.3.1农用地向城市建设用地的转换

2.3.2农村内部流转

第四节统筹城乡的物权法

第三章围绕集体土地使用权的农民利益分析

第一节土地对农民的保障作用分析

第二节土地的资本功能与农民权益

第三节围绕集体土地利益的博弈

3.3.1以土地功能为出发点透视各利益主体的立场

3.3.2利益主体博弈的初始地位

3.3.3政府现在面临的两难选择

第四章农地征用过程中农民利益损失原因探究

第一节土地征用制度与农民利益

第二节土地产权保护残缺与农民利益

第三节土地权属与农民利益受损

4.3.1集体土地所有权性质模糊

4.3.2土地承包经营权制度缺陷

第五章对农民利益进行保障的相关结论

第一节政府职能与农民利益保障

5.1.1土地征用垄断中政府动力分析

5.1.2土地一级市场垄断的现状亟待待改变

第二节市场机制与农民利益保障

第三节约束机制在保障农民对土地的相关权利中的作用

第四节社保体系与失地农民保障

致谢

参考文献