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反补贴法中的“非市场经济”问题研究——以中国为视角

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前言

第一章反补贴法和NME问题概述

第二章美国反补贴法对非市场经济国家适用问题分析

第三章对华适用反补贴法实践中将面临的障碍和适用后果预测

第四章对华反补贴案中的NME方法和替代基准选择

结语

注释:

参考文献:

后记

论文独创性声明及论文使用授权声明

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摘要

加拿大对华反补贴实践和美国欲修改其反补贴法以对中国适用都提醒我们中国即将面临反补贴的严重威胁,本文研究的出发点正是基于此。文章以中国为视角研究反补贴法中的“非市场经济”(NME)问题,从两方面展开论述,一是NME地位与反补贴法适用的关系,二是反补贴案中计算补贴利益的NME方法。在分析了NME不是我国规避国外反补贴调查的保护伞后,结合WTO《补贴和反补贴措施协定》和中国加入议定书探讨了外国对华反补贴调查中可能使用的NME方法,即替代基准的选择,并针对我国企业在反补贴调查中面临的其他WTO成员可能滥用NME方法的威胁,提出一些对策。 本文共分前言、正文、结语三部分,其中正文由四章组成。 第一章简介了GATT/WTO有关补贴与反补贴问题的规则,提出了反补贴法中存在的NME地位问题,通过分析WTO有关规则,说明在国际法层面上不限制对NME国家适用反补贴法,是否适用完全取决于成员方国内法的规定。 第二章以美国为例分析了“对NME国家适用反补贴法”问题的由来,发展及现状,解释了目前美国反补贴法在对中国等NME国家适用上存在的法律障碍,注意到有条件适用的可能,并分析了为更方便对中国适用反补贴措施美国可能采用的变通方法。 第三章分析了美国对华适用反补贴法实践中将面临的风险,虽然中国在入世时对使用替代国信息和有关国有企业补贴的承诺可能有利于对华反补贴调查,但是测量中国补贴的困难和美商务部缺乏强制中国履行使用替代国信息承诺的授权都是美国将面临的实际困难。此外还探讨了对华适用反补贴法对中国产品征收税率的影响。 第四章就我国在反补贴调查中面临的计算中国补贴利益的NME方法进行了评析,初步探讨了其他WTO成员对我国适用反补贴法中计算补贴利益时所可能使用的替代基准,并对我国如何处理该问题提出了一些对策。

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