南京国民政府时期审判独立问题研究

摘要

中国传统司法、行政不分，审判权的行使长时间由行政机关掌管。审判权由司法机关独立行使是当今人类文明社会的基本原则，也是审判独立制度最主要的内容。我国审判独立制度起源于清末，在民国几十年的演进历程中，无论是思想学说还是原则制度,堪称命运多舛。在这段承前启后的历史时期中，南京国民政府扮演着相当重要的角色。本文拟将该时期的法制理论与司法实践相结合，以典型个案为例，通过对具有代表性个案的详细阐述，为本文的观点提出支持论据，也为人们加深对南京国民政府时期审判独立的认识提供一定的借鉴。
　　除导论和结论外，本文主要分为四个部分。
　　第一部分简单介绍了“五权宪法”理论中审判权的地位、审判权独立制度的历史沿革等内容，通过国民党控制司法审判权以达到控制社会、进而实现“党国统治”这一目的，阐明司法的整体独立难以施行。
　　第二部分主要分析了南京国民政府时期的审判机构及其相互关系、法官制度的规定及制约因素。这部分论述了该时期法院系统严格的上下级垂直管理体系和法官制度的众多制约因素，表明法院审级独立和法官个体独立不过一枕黄粱而已。
　　第三部分从南京国民政府时期审判独立的运作出发，具体阐述了国民政府时期的审判机制、审理程序和运作保证，以期从法院实际运行的角度论证审判独立的实现困难重重。
　　第四部分通过南京国民政府时期的三个典型案例，与该时期的相关法律法规相结合，重点说明了制约南京国民政府时期审判独立的主要因素。

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导论

（一）提出问题

（二）学术综述

（三）材料、路径与方法

一、南京国民政府时期的审判权

（一）“五权宪法”思想下的审判权

（二）南京国民政府时期审判权独立制度的变革

二、南京国民政府时期的审判机构和法官制度

（一）南京国民政府时期的审判机构

1.中央审判机构的设置

2.地方审判机构的设置

（二）南京国民政府时期的法官制度

1.日渐式微的法学教育制度

2.令行禁止的法官任用制度

3.差强人意的法官训练机制

4.外强中干的法官保障制度

三、南京国民政府时期审判独立的运作制度

（一）司法审判机制

1.审级制度

2.审判组织

（二）司法审判程序

（三）审判独立保证

1.司法队伍

2.司法经费

四、南京国民政府时期审判独立个案研究

（一）杜重远案

（二）汉口“双钉血案”

（三）遵义“贿纵案”

结论

参考文献

致谢