城市基础设施市场化供给与政府职能转变

摘要

20世纪90年代以来，产业和经济结构调整在全球范围内加速进行，综合国力的较量越来越成为世界经济竞争的主要方面。其中，基础设施又占据重要地位。一国的基础设施适当与否，在一定程度上决定其在从事多样化生产、进行国际间经济竞争、减少贫困以及保护环境等方面的成败，因此，世界各国都把发展基础设施摆在重要位置。随着我国基础设施建设大规模持续进行，基础设施质量已经有了很大的改善，但与发达国家相比，在技术、装备、资金、人才等多方面仍处于劣势。基础设施领域发展水平低、结构不合理等深层次问题曰益突显，已成为提高我国综合国力的一个重要制约因素。如何在基础设施体制改革中塑造职能有限、合理与高效率的政府，如何通过转变政府职能以促进中国基础设施体制的深层改革，是本文思考和研究的核心问题。本文从规划、融资、建设和管理四个方面入手，分析研究了我目前城市基础设施建设发展的现状，旨在通过对我国城市基础设施建设中政府职能的历史和现状分析，运用西方新公共管理理论、公共物品理论和自然垄断理论，结合当前实际，指出政府在基础设施建设中的职能改革方向，并提出一些合理的建议。

目录

论文摘要

前言

1.城市基础设施的理论概述

2.城市基础设施供给中的政府与市场

3.我国城市基础设施市场化供给的现状分析

4.城市基础设施市场化供给中的政府职能改革

5.南京城市基础设施建设中的政府职能改革——以钱秦淮河整治为例

参考文献