促进节能减排的自愿协议制度研究

摘要

当前我国面临严峻的节能减排形势。节能减排自愿协议已经被实践证明是一种行之有效的节能减排新机制。节能减排自愿协议在荷兰、丹麦、德国、美国和日本被普遍采用，并取得了良好的效果。我国于2003年在山东钢铁行业开展了节能减排自愿协议的首个试点，也取得了显著成效。作为一种行之有效的节能减排新机制，对其进行深入的研究是很有必要的。 本论文从理论和实践两个层面对自愿协议的一些问题做出了探讨。在理论层面，本文从经济、环境管理学以及可持续发展理论等方面分析了自愿协议的正当性以及存在的合理性，即制度存在的价值和意义。首先利用经济学上的“经济人假设”基本原理分析了自愿协议在经济方面对企业具有吸引力，具有经济上的可行性。其次从环境管理模式的演变方面说明自愿协议体现了最新型的三角管理思想，符合环境管理的发展趋势。最后从可持续发展角度分析了自愿协议符合可持续发展的需要，企业应该积极采取措施减少企业的环境负外部性。 在实践层面，本文通过梳理各国零散的实践材料以及我国的自愿协议试点实施情况，总结了自愿协议实践中的成功经验和失败教训。同时结合我国的具体国情，探讨了在我国推行自愿协议的必要性以及可能存在的障碍，最后，结合前面各章的分析，从各个具体的方面对如何在我国建立这样一套完善的自愿节能减排制度体系提出了自己的建议。

目录

文摘

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声明

第一章绪论

1.1选题背景和意义

1.2文献综述

1.3技术路线

1.4结构安排

第二章节能减排自愿协议概述

2.1节能减排自愿协议的产生背景

2.1.1环境问题严重，节能环保受到重视

2.1.2环境管理思想转变，环境经济手段兴起

2.1.3环境伦理兴起，协商机制引入

2.2自愿协议的概念、类型及特点

2.2.1自愿协议的概念

2.2.2自愿协议的类型

2.2.3自愿协议的优点

2.2.4自愿协议的不足

2.2.5自愿协议的发展趋势

2.3自愿协议的理论基础

2.3.1经济学基础

2.3.2环境管理学基础

2.3.3可持续发展理论基础

第三章自愿协议的实践

3.1国外自愿协议的实践

3.1.1荷兰

3.1.2瑞士

3.1.3德国

3.1.4美国

3.1.5日本

3.1.6丹麦

3.2国际经验总结

3.2.1国外对自愿协议的评估

3.2.2自愿协议评估的新发现

3.3中国自愿协议试点

3.3.1自愿节能减排协议

3.3.2减排责任书

3.3.3二氧化碳减排协议

3.4自愿协议试点总结

3.4.1试点的成功经验

3.4.2试点中存在的问题

第四章中国引入自愿协议的相关问题分析

4.1我国引入自愿协议的必要性及可行性

4.1.1我国节能减排形势严峻

4.1.2政府鼓励综合运用各种环境管理手段

4.1.3社会各界环境保护意识不断提高

4.1.4我国各行业节能减排潜力巨大

4.2我国推广自愿协议的障碍

4.2.1政策障碍

4.2.2观念障碍

4.2.3技术等其它障碍

第五章进一步推动自愿协议实施的建议

5.1自愿协议的主体和类型

5.1.1协议的主体

5.1.2协议的类型

5.2自愿协议的内容

5.2.1排污收费

5.2.2环境税

5.2.3其他激励政策

5.3协议的签订和实施

5.3.1企业节能减排潜力评估

5.3.2节能减排目标的确定

5.3.3自愿协议的实施

5.4自愿协议的管理与评估

5.4.1企业自我监督管理

5.4.2政府管理部门监督管理

5.4.3媒体和公众的监督与认可

5.4.4评估机构

5.4.5处罚机制

第六章结论与建议

参考文献

致谢

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