一党执政下的党际关系——中国的经验与变迁

摘要

中国政党的产生比欧美资本主义国家晚了许多，中国的政党政治也并不是一帆风顺的。孙中山等崇尚的多党制未能在中国“移植”成功，蒋介石和国民党实行了20年的一党专制也在1949年以失败而告终。 中国共产党领导的多党合作关系发端于新民主主义时期，形成于社会主义革命和初步建设时期，发展于社会主义改革开放和现代化建设时期。新民主主义时期，共产党将建立联合政府，并通过人民来监督政府权力的政治设计，极大地鼓舞了民主党派，使民主党派毫不犹豫地站在共产党的一边。在共产党的帮助和影响下，许多曾幻想在中国建立西方多党制议会政治的民主党派在国民党的迫害中觉醒，在共产党领导的人民战争中看到了中国的前途，也看到了自己的前途和命运。在中国共产党的影响和争取下，以及各民主党派与生俱来的爱国心，中国共产党与各民主党派之间建立了不同程度的合作关系，并在革命斗争中逐步发展了这种关系。而国民党对民主党派的打击、迫害，则加速了民主党派与中共合作的过程。 建国初年，党际关系和谐、民主；但是由于中国的政治历史文化传统、执政党的自身发展规律、领导体制和执政体制、制度建设以及政治资源配置等原因，中国共产党一党执政下的党际关系，经历了“反右扩大化”和“文化大革命”时期的曲折、坎坷。新时期，中国共产党重塑了党际关系模式，拨乱反正，进行了执政体制改革，加强了制度建设，深化了党际关系的内容。新时期，中国党际关系文明、规范。 新时期，中国共产党与民主党派的关系是：“共产党领导、多党合作，共产党执政、多党派参政”。中国共产党是社会主义事业的领导核心，是执政党；各民主党派是接受中国共产党领导的，同中国共产党通力合作的亲密友党，是参政党，不是反对党或在野党。中国共产党和各民主党派“长期共存、民主监督、肝胆相照、荣辱与共”，在政治上是领导与被领导的关系，在政权建设上是执政与参政的关系，在建设中国特色社会主义事业中是团结合作的关系。我国的多党合作制度既不是像有些人说的‘‘一党制”，也不同于西方的多党制。中国共产党领导下的党际关系充分体现了在建设中国特色社会主义的共同目标下，各政党之间团结合作的特点，强调以协商、合作代替竞争、冲突，实现了集中统一领导和广泛政治参与的统一。 虽然，中国政党之间的关系经历了曲折，也仍然存在许多不完善，但这种党际关系模式在理论上仍不失为是个民主的党际关系模式，与只是代表少数资产阶级利益的西方多党制相比较，代表不同利益集团的中国共产党和民主党派之间的关系更具有民主性。

目录

文摘

英文文摘

导言

第一章当代中国党际关系模式的雏形——分析性理论框架

第二章一党执政下党际关系模式的应用和变迁

第三章一党执政下党际关系模式的重塑

结束语

参考文献

后记

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