基层政府在社会维稳中的作用——以金东区东孝街道为例

摘要

随着改革开放和市场经济的不断发展，以及新农村建设和城市化进程的不断加快，我们基层的信访维稳任务愈发严峻，各类个体访、群体访、突发事件层出不穷，要解决这些矛盾和问题，确保社会长治久安，基层政府在维稳工作中充当了不可或缺的重要角色。在不断的实践过程中，基层地方政府积极参与、主动创新，一定程度上缓解和解决了当前面临的主要信访维稳问题，但新问题总是比老办法多，特别是经历了取消农业税、加大农民生活保障力度等一系列打破原有基层生产、生活格局的重要举措后，公平分配、历史遗留问题、体制健全完善等一系列问题逐步浮出水面，成了引发诸多矛盾的根源。因此，有必要认真分析总结各地基层地方政府的创新经验，再来指导基层社会的维稳实践。这无论是对农村社会的发展，还是对政府治理能力的提高以及我国的社会主义现代化建设都有重要的现实意义和理论价值。本文通过研究金东区东孝街道近几年来遇到的一些具有普遍代表意义的信访维稳案例，试着从解决矛盾根源、完善体制建设、加强干部队伍素质建设等几个方面，为我们的基层政府提供相关参考和启示。
　　本文共分五个部分:第一部分为绪论。简要介绍“维稳”这个颇具时髦的概念以及当前的一些维稳形势和发展趋势，并通过对比国外类似的生态社会主义建设，发现国内外的维稳工作进程的差异。第二部分为维稳工作中的现状与经验。以金东区东孝街道的维稳工作方法、工作案例为例，由于该街道地处城乡结合部，是一个半城市、半农村的街道，因此遇到的问题比较复杂多样，比较能代表目前多数基层政府在维稳工作中所站的立场和发挥的作用，其取得的维稳工作经验也值得大家参考。第三部分为维稳工作中的热点与难点问题。根据东孝街道的维稳工作经验以及中国整个大环境中所爆发的其他现象，分析和总结当前基层政府在维稳工作中所面临的一些典型问题和内部存在的不足以及产生的原因。第四部分为优化维稳工作机制的对策与建议。结合东孝街道的维稳工作实际，从完善体制机制、着眼科学发展、改进工作观念等方面，为我们的基层政府提出一些合理化建议。第五部分为相关启示。通过以上研究探索，我们基层政府以及广大干部必须对当前的维稳现状要有客观的认识，对维稳工作要有坚定的决心，对自身的素质必须要有严格的规范，这样才能真正发挥好基层政府在社会维稳中的积极作用

目录

摘要

绪论

(一)研究背景与研究意义

(二)研究对象与研究重点

(三)国内外研究现状

一、金东区东孝街道维稳工作中的现状与经验

(一)金东区东孝街道的基本情况

(二)维稳工作的主要做法

(三)维稳工作的本地案例

二、基层维稳工作中的问题与分析

(一)基层维稳工作的若干热点难点问题

(二)维稳工作的若干影响因素分析

三、优化维稳工作机制的对策与建议

(一)加快推进相关法律建设、巩固普法成果

(二)完善维稳工作体制机制，加强维稳工作队伍建设

(三)稳定发展，正确处理好发展和稳定的关系

(四)与时俱进，创新工作理念与方式

四、若干启示

(一)做好村(社区)级调委会的管理工作

(二)充分发挥基层组织在社会矛盾纠纷调处工作中的作用

(三)提高基层领导干部依法维稳的能力

参考文献

致谢

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