食品药品安全中的宣传教育研究——以永康市为例

摘要

近年来，随着人民群众生活水平的逐渐提高，食品药品安全越来越受到全社会的关注，人民群众已经把吃的好、吃的安全、吃的放心作为美好生活或者是小康生活的基本需求，因此，食品药品安全问题成为既关系到人民群众切身利益的问题，还关系到我国建成安居乐业、良性健康、幸福和谐的小康社会的发展战略问题。虽然，我们的相关政府部门在提高监管执法能力、严惩违法犯罪行为等方面做了很多改善和加强，但是近年来，一些像“地沟油”、“瘦肉精”、“毒胶囊”、“毒奶粉”、“彩色馒头”等特重大食品药品安全事件还是时有发生，这些食品药品安全事件的发生，一方面，体现政府部门监管体制机制、法规政策体系不健全的深层次原因，另一个重要的方面，还暴露出食品药品安全宣传教育工作没有得到重视，工作机制没有改善和加强，整个社会力量没有得到有效的整合，这导致了广大公众对食品药品安全的相关信息和知识缺乏一定的了解和认识，上述两个原因直接导致了社会管理监督缺位和广大公众保护自我的意识淡薄，给了那些利欲熏心、唯利是图的食品药品生产经营者有了违法生产和经营的机会，引起了食品药品安全事件的发生，给社会带来了危害，影响了社会稳定和经济又好又快发展的大局。所以，保障食品药品安全不仅要靠有关政府部门监管，还要着力构筑社会共治的格局，各级政府、有关部门和新闻媒体、行业协会及民间组织通过加强合作，加大对食品药品安全的宣传教育工作力度，将食品药品安全政策、法律法规及科学知识向广大公众进行宣传与解读，提高广大公众科学消费意识和识假辨假、防范风险能力，通过以防为主、防控结合的方式，让广大公众学习、掌握和运用食品药品安全使用知识才是根本之道。因此，进一步加强和改进食品药品安全中的宣传教育工作，这既可以转变有关监管部门的行政职能，增强食品药品安全监管工作的执行力，又可以为人民群众营造安全、放心的食品药品消费环境，更可以通过深入广泛的宣传教育，对于着力培育负责任的监管者、守法诚信的生产经营者，齐心构筑食品药品安全具有十分重要的现实意义。在国外，如美国、德国、英国、澳大利亚等发达国家，食品药品安全宣传教育工作已形成特定的模式，有效提高了广大公众的食品药品安全知识的了解，从而减少了食品药品安全事件的发生。在我们国内，食品药品安全宣传教育工作还处于完善和健全阶段，北京、上海、深圳、厦门、杭州等大城市虽已开展实践性探索，但发展还不成熟，针对县域城市的实践与研究很少，在镇（街道、区）和广大农村地区更是一个薄弱环节。
　　本研究综合运用有关理论，在对国内外食品药品安全宣传教育工作的相关理论研究和实践进展进行分析的基础上，以永康市为例，运用了问卷调查、专家访谈和实地考察等研究方法，收集相关资料995份，重点对研究现实意义、目前国内外食品药品安全工作的研究现状、永康市食品药品安全宣传教育工作的现状、永康市食品药品安全宣传教育工作存在的问题等方面进行了剖析，提出了加强和改进食品药品安全宣传教育工作的具体措施：①注重观念创新:加强和改进食品药品安全宣传教育工作的基本源头。②注重力量整合:加强和改进食品药品安全宣传教育工作的资源支撑。③注重绩效考评:加强和改进食品药品安全宣传教育工作的重要保障。④注重教育培训:加强和改进食品药品安全宣传教育工作的核心环节。本研究属于观察性研究，作者在样本量大小、调查问卷设计、资料处理方法等方面都注意质量控制，以保证研究结果的可靠性。研究结果可为政府和相关部门制定食品药品安全宣传教育政策提供决策参考。

目录

摘要

一、引言

(一)研究意义

(二)国内外研究现状

1．国外研究现状

2．国内研究现状

(三)研究方法及思路

1．文献阅读法

2．社会调研法

3．案例分析法

4．系统分析法

5．比较研究法

二、永康市食品药品安全宣传教育工作现状分析

(一)健全组织机构，宣传力量得到强化

(二)加强资源整合，宣传广度逐步扩大

(三)注重媒介运用，宣传效率得到提高

(四)推进制度建设，管理工作逐渐规范

三、食品药品安全宣传教育工作现存问题及原因分析

(一)宣传形式单一，难以满足公众需要

(二)工作机制欠缺，难以保证长期效果

(三)有限资源分割，难以协调相关利益

(四)宣传队伍不强，难以夯实组织保障

四、加强和改进食品药品安全宣传教育工作的具体举措

(一)注重观念创新：加强和改进食品药品安全宣传教育工作的基本源头

1．要树立科学有效的观念

2．要树立以人为本的观念

3．要树立城乡协调发展的观念

4．要树立发挥部门作用、综合利用社会资源的观念

(二)注重力量整合：加强和改进食品药品安全宣传教育工作的资源支撑

1．利用现代媒体，提升宣传教育效果

2．联合社会组织，加大教育宣传力度

3．开展部门联手，扩大宣传教育影响

(三)注重绩效考评：加强和改进食品药品安全宣传教育工作的重要保障

1．成立绩效监督考评的主体

2．量化绩效监督考评的信息

3．亮化绩效监督考评的结果

4．绩效监督考评结果的反馈

(四)注重教育培训：加强和改进食品药品安全宣传教育工作的核心环节

1．加强食品药品安全监管人员的培训

2．加强对食品药品生产经营者的培训

3．深入开展农产品质量安全专业培训

参考文献

附录

攻读学位期间取得的研究成果

致谢

声明