老龄化背景下社区居家养老研究——以郑州市管城回族区为例

摘要

随着我国经济和社会转型的发展，物质生活的提高与医疗设施的完善使人口的寿命延长，人口老龄化问题逐渐的凸显出来。根据世界卫生组织的定义，一个国家或地区人口中60岁及以上人口所占比例超过10％，或65岁及以上人口所占的比例超过7％，该国人口类型即为老年型。1社区居家养老是社会参与居家养老的新型模式，凭借社区资源，重点在家庭养老上，并成立具有专业水平的服务团队，为老年人提供物质生活与精神慰藉等为主要内容的养老服务。
　　 2010年的第六次人口普查抽样调查显示，现阶段我国65岁以上的老年人口总数达到118831709人，已经进入老龄化社会。作为我国的人口大省，河南省的人口老龄化趋势也日益严峻，根据第六次人口普查数据:我省常住人口9400多万，居全国第三，60岁及以上人口占总人口的12.72％，相当于不到8个人中就有一位老人。因此研究老龄化背景下的社区居家养老的问题十分必要。
　　 近年来，郑州市管城回族区的主要养老方式是居家养老与社区养老的共进，在取得一定的进展的同时也出现了许多问题。本文以郑州市管城回族区人口老龄化现状及社区居家养老服务实践为例，并分析现存的问题，基于社区服务理论、福利多元主义等理论，提出进一步完善社区居家养老问题的对策建议，从而揭示社区居家养老是适应现阶段中国国情的养老方式。

目录

摘要

1．引言

1．1 研究背景

1．2 研究意义

1．2．1．强化政府养老责任，保障老年人应有的权益

1．2．2 注重城市社区公共服务建设，实现社会养老服务的公平

1．2．3 应对复杂化的养老需求，有效提升老年人晚年的幸福感

1．2．4 社区居家养老是适合中国国情的养老方式

1．3 研究思路与研究方法

1．4 国内外研究综述

1．4．1 国外学者的研究综述

1．4．2 国内学者的研究综述

2．社区居家养老服务的理论与实践

2．1 有关概念

2．1．1．人口老龄化

2．1．2 社区服务

2．2 社区居家养老服务的理论基础

2．2．1 福利多元主义

2．2．2 新公共服务理论

2．2．3 多中心治理理论

3．郑州市管城回族区社区居家养老服务的现状及问题分析

3．1 管城回族区老年人口辖区概况

3．1．1 河南省郑州市人口发展概况

3．1．2 郑州市管城回族区老年人口老龄化与居家养老服务的启动

3．2 管城回族区社区居家养老服务的主要内容

3．2．1．居家养老的政策调研与出台

3．2．2 社区居家养老的组织安排

3．2．3 社区居家养老服务设施供给

3．2．4 社区居家养老的服务内容

3．3．管城回族区的社区居家养老服务存在的问题

3．3．1．社区居家养老服务对象碎片化现象严重

3．3．2．社区福利供给渠道有限，未能形成多元化服务

3．3．3．社区居家养老服务方式有待提高，针对性不足

3．3．4．社区居家养老服务多样化、产业化不足

4．完善社区居家养老服务的对策建议

4．1 统筹城乡发展，扩大居家养老服务的惠及面

4．2 有效利用社区福利供给，推动供需平衡

4．2．1 准确定位居家养老的社区服务对象

4．2．2 整合多方有效资源，提供多样化的养老服务

4．2．3 加强社区居家养老服务机构的设施建设

4．2．4 培养专业的服务人员为老人提供专业化的服务

4．3 完善服务机制，严格制度规范

4．4 推动社区居家养老服务福利多元化、产业化平衡发展

5．结论

参考文献

附录

致谢

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