摘要
第一章 绪论
第一节 研究背景、目的和意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 国内外研究现状
一、国外研究现状
二、国内研究现状
第三节 研究内容和方法
第二章 相关理论基础
第一节 相关概念界定
二、地方政府职能
三、产业集聚区管委会
第二节 相关理论阐述
一、产业集群理论
二、新公共管理理论
第三节 地方政府在产业集聚区发展中的职能定位
一、发展初期规划和基建功能
二、稳步发展期机制制定及资源配置功能
三、持续发展期创新促进功能
第三章 杭州大江东产业集聚区发展设立背景和运行情况
第一节 杭州大江东产业集聚区设立背景
第二节 杭州大江东产业集聚区运行情况分析
一、经济发展实力雄厚
二、产业集聚明显
三、产业平台体系完善
第四章 杭州大江东产业集聚区发展中政府发挥的作用分析
第一节 制定发展战略
一、明确管理主体
二、确立产业定位
三、制定发展规划
第二节 完善发展环境
一、完善基础设施建设
二、优化民生发展环境
第三节 构建创新平台
一、创新产业载体建设
二、集聚创新创业资源
三、出台“人才政策20条”
第四节 维护市场有效性
一、腾笼换鸟
二、机器换人
三、空间换地
四、电商换市
五、“三名”培育
六、深入推进行业整治
第五章 杭州大江东产业集聚区发展中地方政府存在的不足
第一节 杭州大江东产业集聚区发展中存在的主要问题
一、运行体制不健全
二、城市建设落后
三、集聚发展水平不高
第二节 地方政府不能有效发挥作用的原因分析
一、职能偏差
二、要素瓶颈制约
第六章 完善杭州大江东产业集聚区发展中地方政府作用的对策
第一节 转变政府职能
一、构建大部制管理体制
二、深化行政审批制度改革
第二节 完善市场机制破解要素制约
一、培育市场主体
二、加快企业信用体系建设
三、实行智慧化市场监管
第三节 提升创新服务水平
一、创新投融资体系
二、促进产学研合作
三、完善人才引进和培养体系
第四节 提升产城融合水平
一、优化产业发展战略
二、强化产业功能定位
结论和建议
参考文献
致谢
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