基于源头控制的政务信息管理模式研究——兼评前端控制模式

摘要

本文主要开展了以下四个部分的写作,其内容如下： 第一,阐述论文研究的实践和理论背景,解析本文所运用的核心概念,考察国内外相关的研究现状,阐明论文的写作思路、主要观点、重点、难点和创新点。 第二,从制度层和实践层梳理我国档案部门长期以来在文档一体化管理中的前端控制思想,通过考察各个时期前端控制模式的效果,剖析这一模式本身存在的内在缺陷,并提出了需要转变角度的观点。 第三,角度的转变定位于从前端控制转向源头控制,提出基于源头控制的政务信息管理模式及其实现方案--由前端电子政务建设部门组建综合政务数据中心。 第四,以核心政务信息--电子公文的管理流程为例说明基于源头控制的政务信息管理模式的实现过程。 总的来说,本文的基调在于对档案界的前端控制模式作出评价,并提出更具时代适应性的基于源头控制的政务信息管理模式,以阐释和解决多年来困惑档案工作理论和实践的现象。需要指出的是,基于源头控制的政务信患管理模式,现阶段还只是一种理论设想,就其实现还需要克服管理理念、体制、标准、人才等条件的制约。

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论文说明：图表目录

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致谢

1序言

1.1研究背景

1.2研究视角的转变

1.3本文运用的核心概念

1.4国内外研究现状

1.5研究方法

1.6主要观点和创新点

1.7本章小结

2基于前端控制的文档一体化管理

2.1制度层面的前端控制思想

2.2文档一体化管理中的前端控制思想

2.3电子文件管理中的前端控制思想

2.4前端控制模式的内在缺陷分析

2.5本章小结

3基于源头控制的政务信息管理模式

3.1从前端控制转向源头控制

3.2源头控制的主体——政府信息中心及其功能提升

3.3基于源头控制的政务信息管理模式

3.4基于源头控制的综合政务数据中心系统结构和功能分析

3.5本章小结

4基于源头控制的政务信息管理流程描述——以公文信息流为例

4.1电子公文与流程管理

4.2基于源头控制的电子公文管理流程特点

4.3基于源头控制的电子公文管理流程

4.4本章小结

5结语

参考文献

附录：关于杭州市政府机关电子公文管理现状的调查问卷

作者简历