昆明地区推行劳动合同制度面临的问题及对策研究

摘要

2008年1月，《中华人民共和国劳动合同法》实施了，从1995年《中华人民共和国劳动法》的实施到今天《中华人民共和国劳动合同法》的实施，一个重要目的就是推行以书面劳动合同书为基础的劳动合同制度。笔者认为：推行劳动合同制度，多年来效果不佳，问题严重，解决问题还要从劳动合同制度本身来分析。如何在推行劳动合同制度中深入了解分析推行难的原因，并提出相应对策，是本文要研究的问题。 根据笔者的实际工作经验，结合昆明现状，通过对昆明市劳动合同推行情况现状抽样调查表的统计分析，本文得出如下主要结论： 用人单位和劳动者即劳动关系双方不能很好的贯彻劳动合同制度的主要原因是，劳动合同不能成为用人单位人力资源管理工作的有效手段，不能成为调整劳动关系并有效规范劳动关系双方权利义务关系的法律措施，劳动关系双方对于签订劳动合同没有积极性。 据此提出建立新型劳动合同制度的对策：应完全从私法的角度思考劳动关系的建立和协调问题，对于短期劳动关系，允许劳动关系双方按照意思自治的私法原则完全自主确立劳动关系，政府完全不予干预，形式在所不问。建立以政府完全控制的劳动用工备案制度为基础，以形式自由的短期劳动合同制度和在一定条件下必须建立无固定期限雇佣关系并必须签订书面形式劳动合同为要求的无固定期限劳动合同制度相结合的我国完整的劳动合同制度。这种新型劳动合同制度可以很好的解决现有劳动合同制度的形式僵化，操作性不强，劳动关系双方不能真正以劳动合同制度协调劳动关系的问题，可以此种模式形成完整的劳动合同制度以解决当前推行劳动合同制度遇到的种种问题。

目录

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论文说明：图表目录

声明

致谢

1 绪论

1.1 研究背景

1.2 要解决的问题

1.3 研究意义

1.4 研究内容与框架

1.5 本章小结

2 劳动合同制度的理论及研究综述

2.1 相关概念及特征

2.2 推行劳动合同制度的立法

2.2.1 国内立法

2.2.2 国外主要立法

2.2.3 研究现状

2.2.4 已有研究模式及结论

2.2.5 对以往研究评述

2.3 本章小结

3 昆明市推行劳动合同制度现状调查分析

3.1 研究的内容及方法

3.2 不签订劳动合同违法案件分析

3.3 抽样调查问卷分析

3.3.1 推行劳动合同制度现状抽样问卷调查结果分析

3.3.2 事业单位劳动合同签订情况分析

3.3.3 国有企业劳动合同签订情况分析

3.3.4 私营企业劳动合同签订情况分析

3.4 用人单位招用工不签劳动合同原因分析

3.4.1 劳动合同没有成为企业人力资源管理的有效手段

3.4.2 劳动关系双方没有积极追求签订劳动合同的动力

3.4.3 用工方式和需求与现行劳动合同制度法律规定的僵化不协调

3.4.4劳动合同制度与法律责任制度和劳动标准贯彻制度等制度不匹配

3.5 本章小结

4 推行劳动合同制度存在的问题分析

4.1 推行劳动合同制度在劳动关系双方主体方面存在的问题分析

4.2 推行劳动合同制度在就业环境方面存在的问题

4.3 推行劳动合同制度在劳动法律制度方面存在的问题

4.4 推行劳动合同制度在劳动行政执法制度方面存在的问题

4.5 本章小结

5 昆明推行劳动合同制度对策研究

5.1 针对推行劳动合同制度存在的问题必须调整现行劳动合同制度

5.2 着眼于协调劳动关系的实际需要应放弃短期劳动合同书面形式要求

5.3 继续坚持和完善无固定期限劳动合同法律制度

5.4 建立用人单位劳动用工备案制度

5.5 推行劳动用工诚信评价机制促使人力资源管理法制化

5.6 充分挖掘现有执法资源力量加大综合整治力度

5.7 促进劳动关系和谐稳定防止违法行为产生

5.8 本章小结

6 结论与展望

6.1 论文的主要研究结论

6.2 研究展望

参考文献

附录

作者简历及在学期间所取得的主要科研成果