征地拆迁利益冲突及调整机制研究——以杭州市萧山区为例

摘要

本文以征地拆迁中的利益冲突作为研究对象，首先论述了征地拆迁冲突分析的理论基础，包括产权理论、博弈理论及社会冲突理论，并在上述三种理论的基础上，对我国征地拆迁利益冲突的发生进行理论论证。随后，研究对征地拆迁中冲突的产生过程、主要原因及调整机制进行论述，其中包括对征地拆迁中的利益相关者进行分析、利益冲突产生的主体、客体及产生的过程；征地拆迁利益冲突发生的原因包括征地制度不完善、集体土地产权模糊、征地拆迁配套政策不完善、农民的维权意识逐渐增强以及政府对冲突的管理缺乏系统成效等；对征地拆迁的调整机制包括进一步完善我国的土地征收制度、建立合理的征地补偿和利益分享机制、完善征地拆迁的配套保障政策体系、建立集体经济组织的经营管理和利益分配机制、建立有效应对冲突的管理体制。最后，本研究以典型的区域——杭州市萧山区的征地拆迁冲突案例进行实证研究，从研究结果中可发现在征地拆迁过程中，其利益冲突和调整机制基本符合全国的普遍规律，并同时兼有区域性的特点。