被征地农民养老保险模式选择与政策仿真——兼谈土地年金制度创新

摘要

随着城镇化进程的推进,我国被征地农民规模日益扩大,各地相继建立起不同模式的被征地农民养老保险。现阶段,主要分为单独建立被征地农民养老保险模式,纳入城镇养老保险体系,纳入农村养老保险体系三种模式。部分地区分群体使用不同模式,部分地区使用统一模式。在不同模式下,被征地农民养老保险与基本养老保险重复参保关系及转移接续办法各不相同。
　　 本文通过比较不同模式下被征地农民养老保险的优势与不足,借鉴日本的农民年金,从为被征地农民建立多支柱养老保险体系的视角,创新性地提出单独建立被征地农民养老保险,逐步实现“土地年金”的构想,并探讨“土地年金”实现路径。本文在系统动力学平台上,对“土地年金”模式以及过渡时期转移接续过程进行政策仿真,进一步论证“土地年金”模式的可行性。这一模式有利于促进统筹城乡社会保障体系建设,切实保障被征地农民的养老权益。最后,基于以上研究,本文提出关于实现“土地年金”的几点政策建议。

目录

文摘

英文文摘

致谢

图目录

表目录

1 引言

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究现状

1.2.1 被征地农民的定义

1.2.2 被征地农民养老保险模式选择

1.2.3 养老保险转移接续研究现状

1.2.4 被征地农民养老保险国际经验

1.2.5 对现有研究的述评

1.3 本文研究的思路和方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.3.3 可能的创新之处

2 被征地农民养老保险概况

2.1 各地被征地农民养老保险覆盖范围

2.2 被征地农民养老保险模式分类

2.3 各地被征地农民养老保险与基本养老保险关系

2.4 被征地农民养老保险存在的主要问题

3 被征地农民养老保险模式比较

3.1 单独建立被征地农民养老保险模式

3.1.1 浙江模式

3.1.2 银川模式

3.1.3 广州旧模式

3.2 纳入城镇职工基本养老保险模式

3.3 纳入新农保模式

3.4 纳入商业保险模式

3.5 被征地农民养老保险模式选择

3.5.1 建议单独建立被征地农民养老保险

3.5.2 “土地年金”设想的提出

4 “土地年金”的实现路径及政策仿真

4.1 “土地年金”设想的实现路径

4.2 被征地农民养老保险与城乡居民社会养老保险政策仿真

4.3 被征地农民养老保险与企业职工基本养老保险政策仿真

4.3.1 被征地农民养老保险与企业职工基本养老保险重复参保仿真

4.3.2 转移接续对养老保险系统的影响研究

4.3.3 转移接续对被征地农民养老金影响

4.3.4 被征地农民参保企业职工基本养老保险的解决思路

5 结论和前瞻

5.1 主要结论和政策建议

5.1.1 主要结论

5.1.2 政策建议

5.2 研究的不足与展望

参考文献

附录

作者简历