中心镇建设中的民间组织参与——一项基于浙江省J中心镇的实证研究

摘要

作为一项全国性的推进新型城市化建设的重大举措，中心镇建设的目标体系、运行机制以及发展进程多多少少的显现出一贯的官方主导色彩和精英治国策略，如何在以发展经济、改善民生、统筹城乡、促进城乡一体化发展为旨归的中心镇建设中体现出底层民众的意愿和诉求、让广大民众成为这一发展战略的主体而非被动的承受者，如何在政府推动和百姓参与的中心镇建设中充分了解民意，实现政府规划蓝图与民众利益诉求的有效沟通和对话，是本研究关注的重点。民间组织是民众表达自己利益诉求的平台，是民众参与社会建设和社会管理的重要渠道。中心镇具有经济建设和社会发展的多重优势，同时也面临着先发展先烦恼的社会矛盾和社会问题，创新社会管理体制，让民间组织和民众共同参与社会管理是中心镇建设的一个不可或缺的发展力。