有机产品认证的规范化管理对策研究

摘要

随着有机农业市场的兴起与发展以及有机产品出口量的不断增加，我国日益重视有机产品相关法律法规、标准的制定和认证工作。当前，我国已建立了由有机立法、有机标准、检查监督机制、认证体系、企业内部控制体系构成的较完整的有机产品认证体系。但我国有机产业和有机认证起步晚，处于逐步规范、快速发展阶段，从诸多企业的有机认证实际情况来看，目前我国有机认证制度还存在一些亟需解决的问题，有机认证体系需进一步完善。
　　本文在调查分析我国有机认证相关法律法规、标准、认证实施、检查、监管现状基础上，分析了两个较典型企业的有机认证案例，梳理和剖析了当前我国有机认证工作存在主要问题;并在结合我国有机农业特点及发展趋势、借鉴国外有机认证经验的基础上，提出了完善我国有机认证制度、加强有机认证规范性管理的相关对策和建议。
　　研究认为，当前我国有机认证工作存在主要问题有:有机认证市场较为混乱，鱼目混杂，真假难辨，假冒有机产品层出不穷;对认证机构的监管不到位，认证机构缺乏公信力;为数不少的一部分消费群体对于有机食品认证持怀疑态度;咨询机构全程代办，不利于企业加深对有机认证的认识;注重检测结果轻视过程监管，获证后监管缺失，给企业留下作假违规空间;监督执法缺乏可操作性，无法切实遏制违规违法行为。
　　研究建议应从弱化有机认证的公权力背景，强化市场主体行为责任;建立多元化食品认证体系，激励有机认证机构的公平竞争;进一步严格规范有机认证生产准入机制;强化执法监督力度;提高有机认证的公众认知，引导公众树立有机食品的消费理念等方面来树立和维护有机认证机构的社会公信力、消除消费者对有机认证产品的选购疑虑，从而促进有机产业持续健康发展。

目录

声明

致谢

摘要

1 有机农业和有机产品概述

1．1 有机农业的定义

1．2 有机产品的概念和条件

1．3 有机食品

1．3．1 有机食品的定义

1．3．2 有机食品与无公害食品、绿色食品的区别

2 有机产品认证的概念和意义

2．1 有机产品认证的定义

2．2 有机产品认证制度产生的原因

2．3 有机产品认证的意义

3 我国有机产品认证制度现状分析

3．1 我国有机产品认证制度的发展历程

3．2 有机产品认证标准

3．3 有机产品认证程序

3．4 有机产品认证审核体系

3．5 有机产品认证监管机制

4 国外有机认证的经验和启示

4．1 国外有机认证的经验

4．1．1 完善的有机产品法律体系

4．1．2 建立有机产品标准体系

4．1．3 严格的有机产品检测机制

4．1．4 有机产品质量信息传递与交流制度

4．2 对完善我国有机认证制度的启示

5 企业有机认证实例分析

5．1 有机大米认证案例分析

5．1．1 企业简介

5．1．2 认证准备过程

5．1．3 认证考核过程

5．2 有机黄鱼认证案例分析

5．2．1 企业介绍

5．2．2 认证准备过程

5．2．3 认证考核过程

5．3 企业有机认证中存在的主要问题

6 我国有机认证制度存在的主要问题

6．1 有机认证机构缺乏公信力

6．2 有机认证咨询服务缺乏规范

6．3 注重检测结果轻视过程监管

6．4 有机认证码信息太过单一

6．5 消费者选购有机产品存在困惑

7 加强有机产品认证规范化的相关对策

7．1 强化认证机构主体责任

7．2 完善多元化食品安全认证体系

7．3 严格的有机产品认证生产准入制度

7．4 建立有机产品认证监管的长效机制

7．5 统一有机认证二维码溯源信息平台

7．6 加强有机产品消费者培育

结论

参考文献