省级公共文化机构绩效评估实证研究

摘要

积极发展文化公益事业、构建公共文化服务体系是维护我国文化安全的重要战略之一。公共文化机构在公共文化服务体系中占有重要的地位，其根本目的是促进服务与公益目标的实现，从而不断满足人们的基本文化需求;对公共文化机构进行绩效评估是促进公共文化机构及公共文化事业发展的重要手段。本研究的目的在于构建一个适用于省级公共文化机构的绩效评估指标体系并加以应用评估，进而为促进我国公共文化机构的绩效改进提出一些针对性的思考;同时研究者希望通过发现不同类型公共文化机构的共性，以科学的方法设计出一个合理的公共文化机构绩效评估框架与指标，并使其具有相对普遍的适用性。
　　本研究首先对公共文化机构这一研究对象的概念作出解释与界定，同时对国内外相关研究进行综述，并且对国内外公共文化机构绩效评估实践应用的框架与指标进行梳理;在文献研究与总结省级公共文化机构职能分析的基础上，本研究设计出省级公共文化机构绩效评估理论模型并进行三级指标体系构建及其实证筛选、权重设计，同时为每一项具体评估指标制定了评估细则;最后以杭州图书馆为案例进行评估应用与绩效分析，并对杭州图书馆目前存在的问题进行描述与提供进一步改进的建议。本研究主要运用了文献调查法、问卷调查法、德尔菲法、描述性统计分析、隶属度分析、相关性分析、层次分析法等公共管理学、统计学等学科的研究方法。本研究的主要创新之处在于设计出具有通用性的省级公共文化机构绩效评估指标体系与评估方案。

目录

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致谢

摘要

图表清单

1 导论

1．1 研究的背景、目的与意义

1．2 研究的主要内容和框架

1．3 研究的重点、难点与创新点

1．4 研究方法

2 文献回顾与评述

2．1 公共文化机构的概念与功能

2．2 公共文化机构绩效评估相关研究

2．2．1 关于公共组织绩效评估的研究

2．2．2 关于公共文化服务绩效评估的研究

2．2．3 关于公共文化机构绩效评估的研究

2．3 文献评价

3 国内外公共文化机构绩效评估相关的实践

3．1 国外公共文化机构绩效评估相关的实践

3．2 国内公共文化机构绩效评估相关的实践

3．3 小结

4 省级公共文化机构绩效评估指标体系的构建

4．1 绩效评估理论模型构楚

4．1．1 评估目标分析

4．1．2 评估主体、内容与价值分析

4．1．3 理论模型构建

4．2 绩效评估指标体系设计

4．2．1 指标体系的构建原则

4．2．2 指标体系的初步构建

4．2．3 指标体系的实证筛选

4．3 绩效评估应用方案的制定

4．3．1 指标体系的权重设计

4．3．2 确定评估细则与绩效得分计算方式

5 省级公共文化机构绩效评估的案例应用

5．1 机构概况

5．2 评估数据

5．3 评估结果与分析

5．3．1 整体评估结果

5．3．2 评估结果分析

6 绩效评估结果的基本判断、问题与对策

6．1 绩效结果的基本判断

6．2 杭州图书馆目前仍有待改善之处

6．3 进一步提升杭州图书馆公共文化服务绩效的对策建议

7 总结与展望

7．1 研究结论

7．2 研究不足之处

7．3 未来研究思路

参考文献

附录

作者简历