宁波市美丽县城建设水平评价指标体系的构建与运用

摘要

十八大提出“美丽中国”发展愿景，明确“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”的五位一体的实施路径。自此，浙江省率先展开了美丽城市、美丽乡村的行动规划,县城作为连接乡村和大城市的重要纽带，于2014开始试点进行美丽县城建设行动，但目前美丽县城建设强调行动措施，一味地向前看，在回首总结过去上尚且不足，缺乏评价考核机制验收成果。为了给美丽县城建设工作的总结和评价提供科学依据，成为住建部门对县城建设管理的抓手，使未来美丽县城建设更具针对性、方向性，本文对美丽县城建设水平评价指标体系的构建与运用进行了研究。
　　本文从我国县城的特征和问题出发，结合可持续发展评价指标体系、宜居城市评价体系、低碳城市评价指标体系等指标体系的构建经验，构建了美丽县城建设水平评价指标体系，总结为“四个层级、两个分体系、两个数值、权重”，总目标层、系统层、路径层、指标层分层级诠释了美丽县城的内涵，共性和个性指标体系同时体现研究对象的共性特征和个性特征，现状值和增长率分别衡量县城的发展实力和发展潜力，权重通过德尔菲法打分确定。本文还提出了指标体系具体的运用方法，通过值的无量纲化达到通过分数进行横向和纵向比较评价的目的。为了使指标体系的使用更具现实意义，本文提出了指标体系的实施路径，以长久地使用并落实到建设管理中去。本文以宁波市的四个县城为例，在掌握概况的基础上，分析发展定位和现状问题，提出解决策略，分别针对设置共性指标和个性指标，经过指标筛选精简、统计计算、横纵两向的比较得到四个县城建设水平的评价结果，并进行了解读分析，得到各个县城建设的优势与短板。最后，对整个指标体系构建与运用的难点进行了回顾总结。

目录

声明

致谢

摘要

1 绪论

1．1 课题来源

1．2 研究背景

1．2．1 国家层面政策要求

1．2．2 浙江省美丽县城建设要求

1．3．1 研究目的

1．3．2 研究意义

1．4 研究概忿与范围

1．4．2 研究范围的界定

1．5 研究方法

1．5．4 德尔菲法

1．5．5 问卷调查法

1．5．6 比较分析法

1．6 研究的主要内容与框架

2 国内外相关研究综述

2．1 关于小城镇建设的国内外研究

2．1．1 国外小城镇建设研究

2．1．2 国内县城建设研究

2．2 关于建设水平评价指标体系的国内外研究

2．2．1 国外可持续发展评价指标体系

2．2．2 国内建设水平评价指标体系

3 美丽县城建设水平评价指标体系的构建

3．1 我国县城的特征与问题

3．2 指标体系构建的原则

3．3 指标体系框架的构建思路

3．4 指标体系的构成内容

3．4．1 四个层级

3．4．2 两个分体系

3．4．3 两个数值

3．4．4 权重

3．5 指标体系的运用方法

3．5．1 值的无量纲化处理

3．5．2 评价结果的比较分析

3．6 指标体系的实施路径

3．6．1 建立年度维护和更新机制

3．6．2 指导县城建设评级

3．6．3 对接美丽县城三年行动规划

3．6．4 以法定图则为载体进入建设管理体系

4 案例：宁波市美丽县城建设水平评价指标体系构建与运用

4．1 宁波市县城总体特征与问题

4．1．1 宁波市概况

4．1．2 宁波市特征与问题

4．1．3 研究对象的确定

4．1．4 各县城概况、定位、问题

4．2 具体指标的确定

4．2．1 共性指标的确定

4．2．2 个性指标的确定

4．3 评价结果

4．4 两个维度上的比较分析

4．4．1 横向比较

4．4．2 纵向比较

5 美丽县城建设水平评价指标体系构建的难点

5．1 研究范围的矛盾

5．3 不同地区资料更新程度不同的矛盾

5．4 县城对指标的需求与指标可操作性的矛盾

6 结论与展望

6．1 研究结论

6．1．2 指标体系的构建思路

6．1．3 指标体系的内容体系

6．2 研究不足

6．3 研究展望

参考文献

附录

作者简历