中国私人安保公司“走出去”的法律问题研究

摘要

随着我国经济的不断发展和“走出去”战略的进一步推进，我国境外经济利益不断增长。但与此同时，我国境外投资企业和从业人员依然面临着诸多传统威胁和非传统威胁。目前我国政府通过政治手段、外交手段、领事保护以及国际组织斡旋等方式打造的境外安保体系难以满足境外投资企业和从业人员巨大的安全需求。因此，寻求政府之外的安保服务势在必行。
　　从世界其它国家的经验来看，利用私人安保公司来维护境外利益是比较普遍的做法。我国在2009年颁布了《保安服务管理条例》来规范安保服务行业，但这一条例主要针对国内的安保服务市场，对于安保公司能否在境外为客户提供安保服务以及以什么样的形式和方式提供这样的服务，我国法律没有相关的规定。这无疑阻碍了我国安保服务业的国际化进程。
　　本文通过对国内法律、国际相关法规和文件的分析和梳理，提出目前我国私人安保公司在“走出去”提供境外安保服务的过程中遇到的主要法律问题，也即:经营资质、经营领域、从业原则、权益保护及责任追究、行业自律和武器使用等。并通过对比研究欧美发达国家、日本、我国香港和台湾地区的相关法律规定，以期对我国相关领域的法律建制提供一些积极的借鉴。最后，文章分别以我国政府为主体、以私人安保公司为主体、以国际组织为主体和以安保服务所在国为主体提供一些对策和建议。对我国政府而言，不仅要寻求国内法的突破，也要积极吸收国际法规及相关文件的成果，努力与国际接轨;对私人安保公司而言，不仅要加强内部制度建设、人才培养和技术研发，也要向国际同行看齐，努力提高自身的国际竞争力;对国际组织而言，应该努力推动《蒙特勒文件》具有国际法律约束力;对安保服务所在国来说，不仅要构建国内安保法律体系，同时应该构建与国际法律和投资者母国法律的接洽机制和冲突处理机制。

目录

声明

致谢

摘要

1 引言

1．1 选题背景

1．1．1 境外经济利益不断增长

1．1．2 境外经营风险不断加剧

1．1．3 政府安保服务力不从心

1．2 研究价值

1．3 研究方法

2 私人安保公司的发展状况分析

2．1．1 私人安保公司的定义

2．1．2 私人安保公司的历史演变

2．2 境外私人安保公司的发展状况

2．3 我国私人安保公司的发展状况

2．4 小结

3 私人安保公司境外开展业务的法律规制分析

3．1 国内法律层面的规制状况

3．2 国际法层面的规制状况

3．2．1 国际相关文件的规制

3．2．2 国际经济法的规制

3．3 小结

4 私人安保公司“走出去”面临的主要法律问题及比较研究

4．1 “走出去”面临的主要法律问题

4．1．1 经营资质

4．1．2 经营领域

4．1．3 经营原则

4．1．4 行业自律

4．1．5 权益保护及责任追究

4．1．6 武器使用

4．2 对境外私人安保公司法律规制的借鉴

4．2．1 欧美主要国家对私人安保公司的法律规制及借鉴意义

4．2．2 日本私人安保公司的法律规制及借鉴意义

4．2．3 中国香港地区私人安保公司的法律规制及借鉴意义

4．2．4 中国台湾地区的保全制度及借鉴意义

4．3 小结

5 我国私人安保公司“走出去”的对策

5．1 中国政府的对策

5．1．1 寻求国内法的突破

5．1．2 充分利用国际法进行保障

5．2 中国私人安保公司的对策

5．3 国际组织的对策

5．4 安保服务所在国的对策

6 结语

参考文献

个人简历