温岭市公共空间环境整治规划公众参与方式研究

摘要

作为实现社会资源配置和城市空间布局手段的城乡规划，它所体现的是深层次协调社会各阶层利益，以实现城市社会经济可持续发展的目标。城乡规划利益结构的多元比趋势，推动公众参与理念在城乡规划工作中落地生根。特别是近年来，我国城市发展模式由粗放外延型向集约内涵型的转变，城乡规划越来越强调“以人为本”，关注公共利益和维护公共权益。公共空间所具备的向心性、开放性、包容性，使得公共空间环境整治规划在众多的规划中常常更容易受到民众的关注和关心。要探究公众参与在城乡规划发展中的重要性，研究公共空间环境整治规划的公众参与更有现实意义。
　　本文通过对课题背景分析、相关概念界定、以及国内外的发展理论梳理，选取有代表性国家、地区公众参与城市规划发展历程，总结其得失经验，针对我国公众参与城乡规划现状和存在问题进行分析，明确了公众参与城乡规划的现实意义。以有“草根民主”发源地之称的浙江省台州温岭市为例，通过对温岭市城乡规划公众参与发展历程的梳理、公共空间环境整治规划参与实例的分析，以及公众参与对城乡规划工作的影响，进而进行深一层次的剖析和解读，为完善该项制度的推行而提出相关的建议。

目录

声明

致谢

摘要

插图和附表清单

1 绪论

1．1 研究背景

1．1．1 宏观社会背景

1．1．2 微观区域独特背景

1．2 研究目的和意义

1．3 相关概念界定

1．3．1 公共空间Public Space

1．3．2 环境整治Environmental Improvement

1．3．3 城乡规划Urban Planning

1．3．4 公众参与Public participation

1．4 研究的方法与内容

1．4．1 研究方法

1．4．2 研究内容

1．5 研究框架

2 国内外相关理论研究和实践探索

2．1 国内外公众参与城市规划理论发展

2．1．1 国外公众参与城市规划理论发展综述

2．1．2 我国公众参与城市规划理论发展综述

2．2 国内外公众参与城市规划的概况

2．2．1 德国城市规划公众参与简介

2．2．2 日本城市规划公众参与简介

2．2．3 我国城市规划公众参与概况

2．3 国内外公众参与公共空间整治规划实践概述

2．3．2 日本案例————古川町公共空间整治规划公众参与

2．3．3 国内案例————哈尔滨市公共空间整治规划公众参与

2．4 国内外公众参与公共空间整治规划的启示

2．4．1 德国特色

2．4．2 日本特色

2．4．3 我国地区特色--哈尔滨市

3．温岭市公众参与公共空间相关规划的发展进程和意义

3．1 温岭市公众参与规划的历史进程

3．1．1 规划意识萌芽期

3．1．3 公众参与规划发展期

3．1．4 公众参与规划深化期

3．2 公众参与对温岭公共空间整治规划工作的意义

3．2．1 公众参与有助于体现社会民主、稳定民心

3．2．2 公众参与有利于弥补政府决策失误

3．2．4 公众参与有利于规划顺利落地实施

3．2．5 公众参与有利于提高规划的受认可度

4 温岭市公共空间环境整治规划公众参与实例分析

4．1．2 项目实施过程

4．1．3 案例启示

4．2．2 规划项目实施过程

4．2．3 案例启示

5．温岭市公共空间整治规划公众参与问题剖析

5．1 公众参与存在的问题

5．1．1 政府引导力度不大

5．1．2 公众参与目的以私利为主

5．1．3 公众参与主动意识偏弱

5．1．4 公众参与群体相对单一

5．1．5 公众参与组织力量薄弱

5．1．6 规划师不善于协调沟通

5．2．3 公众缺乏基本的专业知识

5．2．5 规划师职业素养不高

6 完善公共空间环境整治规划公众参与的对策

6．1 提高规划信息公开“精准性”

6．2．提升公众规划知识“普及率”

6．3 转变各方对公众参与“认知度”

6．3．1 政府要注重参与引导

6．3．2 公众要主动参与作为

6．3．3 规划师发挥纽带作用

6．4．加快参与保障机制建设

6．4．1 完善法律保障机制

6．4．2 推动公众组织发展

6．4．3 搭建公众参与多样平台

6．4．4 强化激励反馈

6．5 注重规划分阶段参与的重点指导

6．5．1 凸显规划事前公众参与广泛与充分

6．5．2 重视规划事中参与有效性提高

6．5．3 加强规划实施监督与验收

6．5．4 加大规划实施后动态评估

7 展望

参考文献

作者简历

硕士学习阶段发表文章