青年志愿组织参与基层社会治理研究：以宁海县为例

摘要

中共十八届三中全会首次提出“创新社会治理”理念，要求要充分激发社会组织的活力，最大限度地调动各方面积极性，努力提高社会治理水平，这昭示着我国治理模式将从行政性转向社会性、单一性转向全民性、管理性转向服务性。这样一种新型的治理模式对社会组织体制改革提出了更高的要求，而创新基层社会治理，必然要求基层社会组织积极参与到基层社会治理中来。青年志愿组织作为基层社会组织的主体力量之一，同样也需要成为我国政府完善基层社会治理的重要助手和伙伴。
　　近十年来，宁海县在青年志愿组织参与基层社会治理方面进行了一系列有益探索，初步形成了政府直接领导的志愿服务联动工作机制，建立了比较完善的青年志愿组织体系。但是，由于绝大多数青年志愿组织尚处于培育和发展阶段，其在实践过程中仍然存在着很多不适应宁海县发展需要的薄弱环节。由此，如何改进青年志愿组织面临的瓶颈问题，从而切实提升其参与基层社会治理的能力成为一项重要课题。
　　基于上述背景，论文以宁海县为例对青年志愿组织参与基层社会治理的问题进行深入研究。本文首先界定了青年志愿组织、基层社会治理两个概念，着重分析了公民社会理论、市场失灵理论以及政府失败理论，为青年志愿组织参与基层社会治理建构起理论支撑。
　　其次，重点研究宁海县青年志愿组织参与基层社会治理的现状，通过理论梳理和实例分析，总结宁海县青年志愿组织参与基层社会治理的动因、方式和成效，并从多个角度对其现阶段所面临的困境进行研究，挖掘存在困境的深层次原因。
　　最后，结合前文分析的宁海县青年志愿组织参与基层社会治理取得的成效和存在的问题，从创新志愿组织的培训机制、加强志愿组织内部建设、实行服务项目菜单化、弱化政府的行政职能、加大公共政策扶持力度等五个方面提出有效对策，以期对我国青年志愿组织参与基层社会治理的相关研究和实践提供有益参考。

目录

声明

引言

1绪论

1.1问题的提出

1.2研究综述

1.3研究的目的和意义

1.4研究内容

1.5研究思路与方法

2.1核心概念的界定

2.2理论基础

3青年志愿组织参与基层社会治理的现状研究：以宁海县为例

3.1宁海县青年志愿组织的发展情况

3.2宁海县青年志愿组织参与基层社会治理的动因、方式与成效

4.1存在的主要问题

4.2原因分析

5有效促进青年志愿组织参与基层社会治理的对策建议

5.1创新志愿组织的培训机制以提升志愿者参与能力

5.2加强志愿组织内部建设以提高其管理的专业化水平

5.3实行服务项目菜单化以拓宽志愿组织的服务领域

5.4弱化政府的行政职能以拓宽志愿组织的自治空间

5.5加大公共政策扶持力度以破解志愿组织资金困局

6结语

参考文献

致谢