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现行资源税费分配制度对欠发达地区经济影响研究

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第1章 引言

1.1 选题意义

1.2 研究方法与思路

1.3 国内外资源税费研究理论综述

第2章 现行资源税费分配制度的现状分析

2.1 现行资源税费的基本现状分析

2.2 现行资源税费存在的主要问题

2.3 资源税费体制存在问题的形成原因

第3章 资源税费分配对欠发达地区经济的影响分析

3.1 资源税费分配对欠发达地区经济的影响分析

3.2 资源税费模式影响经济均衡发展的数量经济分析

第4章 国外资源税费的经验与借鉴

4.1 国外主要国家税费分配模式

4.2 国外资源税费的经验与借鉴

第5章 促进欠发达地区经济发展的资源税费制度的构建

5.1 构建资源税费制度的必要性

5.2 促进资源税费收益合理分配的要求

5.3 促进欠发达地区经济发展的资源税费分配制度的构建

第6章 完善资源税费的配套措施

6.1 提高资源税费的法律地位

6.2 资源税费相关税种之间的协调

6.3 下放资源税权到地方政府

6.4 提高财政转移支付用于生态补偿比例

6.5 建立健全资源开发居民安抚机制

6.6 优化资源产业链和产业结构

结语与不足

参考文献

致谢

在读期间完成的研究成果

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摘要

中国欠发达地区多为资源富集地区,其主要原因是现行资源税费分配不合理,致使地方财政经济质量与水平较低、资源丰富地区成为了经济贫困地区。本文运用定量、定性分析方法,研究分析现行资源税费对欠发达地区经济影响的现状、存在的问题及解决方案,以打破“资源诅咒”现象,促进欠发达地区健康快速发展,转资源优势为经济优势,提高资源所在地的居民生活水平。本选题主要源于:首先,现行资源税收制度仍然存在征收标准低、征收范围狭窄、资源价格机制不合理、资源税费收益分配不合理等制度弊端;其次,资源税费分配对欠发达地区经济的促进作用有限;再次,政府通过对资源税收制度的改革与完善,能够提升欠发达地区的自身经济增长能力。
  因此,本文通过深入研究中国现行资源税收制度构架,分析税费分配对欠发达地区的贡献度及其对欠发达地区的经济发展的重大影响。研究表明,资源税费的征收与资源市场有些偏离,资源征收管理的不合理性,使得欠发达地区的资源链较短、产业结构不合理,需要结合我国基本国情,借鉴国外资源税费的成功经验,以完善资源税费制度。
  为了促进欠发达地区经济发展,建议完善资源税费制度:构建从价计征的税费模式,建立浮动资源税费率、扩大征税范围、完善资源税费征收管理机制,完善生态补偿机制,更好的发挥资源税费功能,调节完善资源税费相关配套措施,促使欠发达地区经济健康发展,提高居民生活水平。通过完善资源税费体系,促进欠发达地区经济与生态协调发展,转化资源优势为经济优势。

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