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云南省税收流失规模、形成机制与治理对策

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第一章 引言

第一节 研究背景及意义

一、选题背景

二、研究意义

第二节 文献综述

一、 国外研究现状

二、国内研究现状

第三节 研究内容与研究方法

一、研究内容

二、研究方法

三、创新点与不足

第二章 税收流失概念的界定及对经济的影响分析

第一节 税收流失相关概念的界定

一、国外学者对税收流失概念的界定

二、国内学者对税收流失的界定

三、本文对税收流失概念的界定

第二节 税收流失对经济影响的分析

一、税收流失对财政收入的影响

二、税收流失对资源配置的影响

三、税收流失对宏观调控的影响

四、税收流失对收入再分配的影响

五、税收流失对劳动供给的影响

第三章 云南省税收流失的测算及结果分析

第一节 地下经济引起的云南省税收流失规模测算

一、收支差异法概述

二、地下经济引起的云南省税收流失测算

三、对地下经济引起的云南省税收流失测算结果的分析

第二节 区域间税收转移引起的云南省税收流失规模测算

一、区域应分享税收与实际税收收入比较分析法概述

二、区域间税收转移引起的云南省税收流失规模测算

三、对区域间税收转移引起的云南省税收流失测算结果的分析

第四章 税收流失形成机制的分析

第一节 基于A-S模型的税收流失原因分析

第二节 基于云南省实际情况的税收流失形成机制分析

一、政府间税收竞争对税收流失的影响

二、纳税人的税收筹划对税收流失的影响

三、纳税人的纳税遵从程度对税收流失的影响

四、税务机关的税收征管水平对税收流失的影响

五、税务机关的征税服务水平对税收流失的影响

第五章 云南省税收流失治理路径研究

第一节 国内外治理经验借鉴

一、国外治理税收流失的经验借鉴

二、国内治理税收流失的经验借鉴

第二节 云南省治理政策建议

一、加强政府竞争优势建设

二、加强税收征管体系建设

三、建立激励机制提高纳税人纳税遵从度

四、树立人本主义、改善纳税服务

第六章 结论

参考文献

致谢

在读期间所获科研成果

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摘要

税收流失作为全球普遍存在的经济现象,不仅减少了一国或地区的财政收入,而且削弱了政府对公共产品的供应能力,从根本上降低了人民生活水平,影响了居民收入的公平分配和地区资源配置,阻碍了经济的发展。由于税收流失对国家财政收入和经济发展造成了诸多不利影响,因此各国对税收流失形成机制与治理方式的研究越来越广泛和深入。本文对税收流失的概念作出了更为全面的界定,将税收流失分为一般性税收流失即地下经济引起的税收流失,以及区域性税收流失即政府间竞争造成的税收区域性转移。造成税收流失的原因是多方面的,包括政府间税收竞争、纳税人税收筹划、税务机关征管不力、服务水平不到位等,测算时可具体划分为地下经济造成的税收流失和区域间税收转移造成的税收流失。本文从一般性税收流失和区域性税收流失两个方面对云南省税收流失规模进行了测算,并分析出税收流失的形成机制,提出了符合云南省省情的税收流失治理措施,以达到促进云南省经济协调有序发展的目的。
  本文共分为四大部分。第一部分在总结国内外文献的基础上对税收流失的概念进行了全面的阐述,并总结了税收流失对经济的影响,从而使研究范围和目的更加清晰明确;第二部分从地下经济和区域间税收转移两个方面对云南省税收流失规模进行了测算,并结合云南省实际情况对测算结果进行了分析;第三部分在A-S模型分析的基础上对云南省税收流失形成机制进行了全面考察;第四部分对美国、加拿大、日本等发达国家及国内治理税收流失的经验进行了总结和借鉴,全面考察了这些国家及国内发达地区对税收流失的治理措施,并在此基础上提出了治理云南省税收流失的具体对策。

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