自媒体时代下曲靖领导干部危机应对研究

摘要

当今社会，各种危机事件频频发生，危机的形态较之过去也发生了较大的变化，过去主要是自然灾害引发的危机，现在危机形式多种多样。进入了新世纪，传播媒介也发生了变化。过去，传播媒介主要是以报纸、广播、电视和杂志等传统媒体为主。现在，以手机、电脑为载体的博客、微博、微信、论坛等自媒体登上了历史舞台。妥善地处理危机事件是我国构建和谐社会的重要保证，也是提高政府部门执政能力和服务水平的必然要求。政府作为处理危机事件的主体，领导干部作为政府的代表，面对危机事件，需要因势利导，积极利用自媒体的优势应对危机。但从整体来看，部分地方政府和领导干部在处理危机时，仍然采用“捂”、“盖”、“掩”的处理方式，忽视了自媒体的特性，付出了更大的代价消除危机。现阶段基层领导干部应对复杂局面、处理复杂矛盾、解决复杂问题的素质还不够高、危机应对能力还不能适应新形势的需要。
　　本文以云南省曲靖市领导干部运用自媒体应对危机为例，对参加曲靖市委党校培训的领导干部进行问卷调查，收集第一手数据，采用 SPSS13.0以及LISREL8.7统计软件对调查问卷所得的数据进行统计分析，包括样本的人口统计分析、信度分析、效度分析和一般性统计分析，保证了问卷调查结果的合理性及科学性。调查发现，随着自媒体的影响力越来越大，曲靖市大部分领导干部都接触使用自媒体，但对自媒体的认识并不深，使用自媒体的主要目的还是为了浏览资讯，运用自媒体应对危机的能力并不高。存在以下主要问题：思想意识方面，危机责任意识淡薄，缺乏预见性；危机事件处理过程中，缺乏快速感知能力和应急处置力；危机事件处理过后，缺少对危机的全面评价和对舆论的全面引导。通过对国内外近年发生的公共危机事件中领导干部运用自媒体的危机处理能力进行分析，在借鉴国内经验教训的基础上，文章从危机发生前、危机处理中、危机处理后三个层面提出了自媒体时代下领导干部应对危机的对策。

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绪 论

一、选题背景及意义

（一）研究背景

（二）研究意义

二、论文框架及研究方法

（一）论文框架

（二）研究方法

三、文献综述

（一）国内文献综述

（二）国外文献综述

第一章 自媒体与领导干部危机应对

第一节 自媒体的含义及特点

一、自媒体的含义

二、自媒体的特点

第二节 自媒体时代下领导干部应对公共危机的新要求

一、领导干部的含义

二、领导干部应对公共危机需要具备的新能力

第三节 自媒体时代下领导干部应对公共危机模式及困境

一、基本模式：“一案三制”治理框架

二、自媒体时代下政府面对的“塔西佗陷阱”

第二章 自媒体时代下曲靖领导干部应对公共危机的现状

第一节 问卷调查及分析

一、调查工具及实施

二、数据质量分析

第二节 曲靖领导干部应对公共危机的现状

一、曲靖领导干部对自媒体的认知情况调查

二、自媒体时代下曲靖领导干部危机应对方法

三、自媒体时代下曲靖领导干部应对危机的事后处理

第三章 自媒体时代下曲靖领导干部应对危机存在的问题及原因分析

第一节 自媒体时代下曲靖领导干部应对危机存在的问题

一、思想意识上存在的问题

二、领导干部公共危机处理过程中存在的问题

三、领导干部公共危机处理后存在的问题

第二节 自媒体时代下领导干部应对危机存在问题的原因分析

一、对自媒体的认识不够导致对新时期危机认识不足

二、危机意识不强影响了见微知著力

三、综合素质不高影响了快速反应力

四、管理体制和职权制约降低了组织协调力

五、缺乏实践经验导致随即处置力较低

第四章 案例借鉴

第一节 案例描述与分析

一、事前预判准确：“总结西安发展的十大教训”事件

二、事中处置失当：三亚“宰客门”事件

三、事后反思及时：云南“躲猫猫”事件

第二节 三个案例对曲靖的启示

一、主动接触自媒体

二、真诚处置危机事件

三、全面加强反思

第五章 自媒体时代下领导干部应对危机的对策

第一节 事件处理前：思想上要高度重视

一、不断增强危机意识

二、努力提高自身素质和形象

三、提前准备应急预案

第二节 事件处理中：行动上要主动迅速

一、及时公开事实真相

二、提高危机决策能力

三、提高现场控制能力

四、提高沟通协调能力

第三节 事件处理后：全面总结经验教训

一、加强对舆情的跟踪

二、加强对自媒体的管理和引导

三、增强善后恢复能力

结束语

参考文献

附 录

致谢