城镇化进程中宅基地置换补偿问题研究—基于农户视角和伊宁市城乡结合部调查

摘要

宅基地是非常稀缺的土地资源。伊宁市城镇化、工业化进程的不断加快,造成城镇土地供需之间矛盾日益尖锐。在市域有限的土地供给条件下,既要严格保护耕地特别是基本农田,保障粮食安全,又要满足城镇建设发展的需求,已成为政府高度重视的问题。作为郊区城镇化、城乡统筹发展的重要环节,宅基地置换补偿不仅关系到宅基地置换农户的切身利益,更是一个涉及城镇体系发展全局的重要举措。宅基地置换补偿中,宅基地评估是有效实施宅基地置换的前提,而宅基地置换增值收益分配却是置换补偿标准确定的关键,合理的分配比例不仅维护宅基地置换农户切身利益,减少宅基地置换的阻力,而且还对维护区域社会稳定,推进城乡统筹发展有重要的现实意义。
　　本文以宅基地置换推进城镇化进程为切入点,通过问卷调查,首先从宅基地置换基本情况、置换补偿模式、补偿程序以及农户意愿等方面对伊宁市宅基地置换补偿现状进行分析;然后构建地方政府—农牧民宅基地置换决策模型,对宅基地置换补偿标准加以探讨,分析计算地方政府和农户在置换补偿过程中的行为界限。
　　在理论分析的支撑下,对伊宁市宅基地置换补偿进行实践论证,分析得出宅基地置换增值收益分配是置换补偿的重要组成部分,更是农户接受宅基地置换补偿的关键。最后基于农户视角,针对宅基地置换补偿中“补偿标准较低”“补偿方式比较单一”“收益分配不合理”“配套社会保障体系不健全”等实际问题,提出一系列保障措施和对策建议。

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第1章 导言

1.1 问题的提出

1.2 研究目的及意义

1.3 相关概念及内涵界定

1.4 研究思路

1.5 研究方法及可能的创新点

第2章 研究的理论基础及国内外相关研究综述

2.1 研究的理论基础

2.2 国内外相关研究综述

第3章 农村宅基地置换补偿影响因素分析

3.1 区位因素

3.2 社会经济发展因素

3.3 政策制度因素

3.4 利益主体行为因素

第4章 农村宅基地置换补偿理论探讨

4.1 农村宅基地置换补偿费用构成

4.2 农村宅基地置换补偿决策模型探讨

4.3 农村宅基地置换补偿模式构建

4.4 农村宅基地置换补偿程序

第5章 伊宁市宅基地置换补偿农户调查分析

5.1 农户调查问卷设计

5.2 调查对象基本情况分析

5.3 宅基地置换分析

5.4 宅基地置换补偿分析

5.5 调查问卷分析结论

第6章 伊宁市农村宅基地置换补偿实证分析

6.1 样本区概况

6.2 宅基地置换补偿实证分析

6.3 农村宅基地置换补偿存在的问题

第7章 农村宅基地置换合理补偿的对策建议

7.1 建立宅基地置换有效补偿机制

7.2 建立多渠道资金保障体系

7.3 健全宅基地置换补偿组织机构，完善配套社会保障体系

7.4 完善宅基地置换补偿监管、监控体系

第8章 结论及展望

8.1 结论

8.2 展望

参考文献

附 录

致谢

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