兵团范围内重点建设项目征地补偿问题研究——基于62团职工视角的调查

摘要

征地工作是一项系统复杂的工程，事关国家社会经济发展和基础设施建设，更关乎着被征地对象的切身利益，对社会、经济产生深远影响。近年来，在兵团范围内，国家投资的重点建设项目建设紧锣密鼓地进行着，大建设、大发展进一步推进新疆跨越式发展和跨越式用地。在根据用地需求进行征地过程中，由于受各种因素的影响和制约，普遍存在征地工作程序不规范、征地补偿标准不合理现象，一定程度侵害了被征地群众的切身利益，也相应引发出形式多样的群体性事件，进而激发重点项目实施区域的社会矛盾，阻碍了区域社会发展和经济建设。因此，研究在征地过程中如何合理设计征地补偿标准，对解决兵团征地过程中失地农民引发的各种社会问题、保障农民各种利益、维护农牧团场社会稳定以及增加政府决策科学性具有重要的实际意义。
　　本文以近年来兵团范围内国家重点建设项目征地工作情况为切入点，通过对铁路、公路、能源项目现行征地补偿标准及方式进行深入分析，发现新疆兵团范围内国家重点项目征地过程中，存在征地补偿标准偏低、征地补偿方式单一等问题。针对问题，相应提出建立健全征地补偿制度、合理确定征地补偿标准、构建多元化征地补偿方式、构建多元纠纷解决途径、加大征地补偿监管力度等对策建议。

目录

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摘要

第1章 导言

1．1 问题的提出

1．2 研究目的及意义

1．3 基本概念及内涵界定

1．4 研究的内容、方法及技术路线

1．4 数据来源

1．5 研究的不足

第2章 研究的理论基础及国内外研究动态

2．1 研究的理论基础

2．2 国内外研究动态

第3章 兵团重点项目征地补偿现状分析

3．1 兵团体制及用地管理的特殊性

3．2 兵团重点项目征地补偿现状

第4章 基于职工视角和62团调查的兵团征地补偿实证分析

4．1 研究区域概况

4．2 被征地职工意愿及满意度调查

4．3 小结

第5章 兵团征地补偿存在的问题剖析

5．1 征地补偿标准偏低

5．2 补偿方式比较单一

5．3 征地补偿主体双方地位不平等

5．4 团场职工对征地补偿的整体满意度不高

5．5 本章小结

第6章 兵团征地补偿思路及对策

6．1 征地补偿基本原则

6．2 征地补偿的新思路

6．3 征地补偿对策建议

第7章 结论与展望

7．1 结论

7．2 展望

参考文献

附录

致谢

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