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重庆市渝北区低效工业用地现状及对策研究

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摘要

1.1 研究背景与意义

1.2 国内外研究现状

1.3 研究目标与主要内容

1.4 研究方法与技术路线

2.1 相关概念

2.2 理论基础

第3章 重庆市渝北区低效工业用地现状分析

3.1 重庆市渝北区概况

3.2 低效工业用地划定范围

3.3 重庆市渝北区低效工业用地现实情况

3.4 重庆市渝北区低效工业用地存在的主要问题

3.5 重庆市渝北区低效工业用地形成的原因

第4章 重庆市渝北区低效工业用地再开发潜力分析

4.1 土地利用潜力

4.2 低效工业用地潜力测算

4.3 低效工业用地集约利用总潜力

第5章 重庆市渝北区低效工业用地再开发对策研究

5.1 重庆市渝北区低效工业用地再开发对策

5.2 对今后工业用地供应及管理的建议

6.1 研究结论

6.2 创新之处

6.3 不足之处

参考文献

致谢

作者简历

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摘要

随着改革开放大力推进,我国出现了较多布局散乱、高污染高能耗低产出的工业用地,因此,研究对低效土地的再开发利用成为我国当前发展的重要课题。本文通过对重庆渝北区低效工业用地情况进行研究,提出了低效工业用地再开发的对策,以及今后工业用地管理的工作建议。希望通过对本研究,对地方政府推进产业发展、改善城市环境、提升城市风貌、提高经济效益起到一定的参考作用。
  本文应用文献研究、理论分析和实证研究等方法,研究了土地利用等相关涵义,调查了该区低效工业用地分布、产业类型、产出效益等情况,并应用区位理论、土地集约利用理论、土地可持续发展理论、土地资源优化配置理论进行分析,总结出该区工业用地存在产业结构不合理、技术含量低、安全隐患大等问题。进而又分析了低效用地形成的原因,主要有城市规划产业布局发生变化、项目准入管理粗放、土地监管和处罚不力、产业更新升级过快,企业自身经营不善等几个方面。另外,本文对低效工业用地的潜力进行测算,用数据进一步证实了低效工业用地再开发的现实意义和价值。
  针对以上问题,笔者提出了加快“退二进三”促进企业转型升级、引入高新科技和专业管理提升改造落后工业、开展“关停并转”消除安全隐患环境污染、整治混乱空间布局打造现代化都市风貌等对策建议。具体操作中,提出了建立低效工业用地再开发方案审批制度、建立税费减免、产业发展基金等7项激励政策,制定高额征税、水电气加价、削减用能排污指标等5项倒逼措施。最后,还提出了强化规划管理、建立工业用地评价机制、创新土地差别化供应和管理机制、完善和强化土地合同管理等5项用地管理工作建议。

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