中国海关与企业建立合作伙伴关系研究

摘要

随着经济全球化的迅速发展，在社会主义经济市场化和政治民主化这两大战略选择背景下，企业已经成为现代市场经济的主体，政府则由管制行政的主体逐渐转变为服务行政主体。服务行政作为一种新兴的行政理念，已经成为世界性的趋势，正是这一趋势决定了现代海关必然是服务型海关。海关作为国家进出境监督管理机关，其直接服务对象主要是广大进出口企业。随着企业市场经济主体地位的确立和政府职能的转变，传统的企业和海关之间单向、被动的管理和被管理关系已不适应国内外形势发展的需要。海关责任的履行需要企业与海关部门的通力合作，作为国家的权力机关，海关必须改变以往单纯“管理者”的身份，积极主动的寻求与企业的合作伙伴关系。海关与企业如何扮演好在这种合作伙伴关系中的角色是本文的核心论题。 本文以海关与企业建立合作伙伴关系的实践意义与前提条件为切入点，从理论和实践两个层面进行了阐述，并对国内外海关与企业建立合作伙伴关系进行实证分析，介绍了世界海关组织及国外部分海关在建立海关与商界的伙伴关系方面的主要模式，总结归纳可借鉴的经验与启示，详细分析中国海关与企业合作的有益尝试、制约因素、关系定位及法律依据等，并在此基础上提出了构建我国海关与企业合作伙伴关系的总体构想、路径，以及海关与企业各自承担的责任。

目录

文摘

英文文摘

声明

一、绪论

(一)研究背景

(二)研究综述

二、海关与企业建立合作伙伴关系的实践意义与前提条件

(一)海关与企业建立合作伙伴关系的实践意义

(二)服务型海关是海关与企业建立合作伙伴关系的前提条件

三、国内外海关与企业建立合作伙伴关系实证分析

(一)国际上海关与企业建立合作伙伴关系的实践

(二)中国海关与企业建立合作伙伴关系实证分析

四、中国海关与企业建立合作伙伴关系的目标模式与路径

(一)中国海关与企业建立合作伙伴关系的目标模式

(二)中国海关与企业建立合作伙伴关系的路径

(三)建立关企合作伙伴关系中海关与企业各自的责任

五、结论

参考文献