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统筹城乡背景下农村土地使用权流转问题研究——以综合配套改革试验区为例

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目录

文摘

英文文摘

第一章引言

1.1研究背景及意义

1.2国内外文献综述

1.2.1国外文献综述

1.2.2国内文献综述

1.2.3国内外文献评述

1.3研究方法

1.4可能的创新点

第二章 农村土地使用权流转的基础理论

2.1 农村土使用权流转的经济学理论

2.1.1 产权理论

2.1.2规模经营理论

2.1.3土地市场理论

2.2相关概念及解释

2.2.1产权的含义

2.2.2土地产权的界定

2.2.3农村土地使用权流转的界定

2.2.4统筹城乡发展与农村土地使用权流转

第三章统筹城乡背景下我国农村土地使用权流转的现状及因素分析

3.1 统筹城乡背景下农村土地使用权流转的现状

3.1.1 农村土地流转的速度加快

3.1.2农村土地流转呈现区域差异

3.1.3农村土地流转形式呈现不均衡

3.1.4农村土地流转政策不断完善

3.1.5农村土地流转呈现规范化

3.1.6农村土地流转呈现多元化

3.2 统筹城乡背景下农村土地使用权流转的驱动因素

3.2.1 比较利益差异是农村土地流转的内在动力

3.2.2城镇化的推进是农村土地流转的外在动力

3.2.3家庭联产承包责任制的完善是农村土地使用权流转的制度动力

3.2.4社会主义市场经济体制是农村土地流转的体制动力

3.3统筹城乡背景下农村土地使用权流转的限制因素

3.3.1 农村集体土地产权残缺,土地流转利益主体虚化

3.3.2相关配套制度不完善,农村土地流转市场化进程受阻

3.3.3农村土地流转机制不健全,制约土地资源的合理流转和优化配置

3.3.4农村土地流转法律带有明显的滞后性

3.3.5农村土地流转未能解决城乡收入差距问题

3.3.6农村土地流转改革存在权利主体错位

第四章综合配套改革试验区土地使用权流转模式分析

4.1 统筹城乡背景下农村土地使用权流转的典型模式

4.2综合配套改革试验区农村土地使用权流转的典型模式

4.2.1 土地入股,合作经营模式运行状况

4.2.2宅基地换房模式运行状况

4.2.3 “双交换”模式运行状况

4.3综合配套改革试验区农村土地使用权流转试验的经验借鉴

4.3.1 制定科学的统筹城乡发展规划

4.3.2搞好确权、登记颁证工作

4.3.3实施配套政策

4.3.4建立土地服务机构

4.3.5 土地流转模式的选择要因地制宜

4.4综合配套改革试验区农村土地使用权流转模式的风险判断

4.4.1 土地承包经营权有失去的风险

4.4.2农地入股缺少法律支撑

4.4.3土地流转中的时间变量风险

4.4.4以土地换社会保障存在后置性风险

4.4.5政府行为选择的问题

4.4.6农民身份的转续问题

第五章 统筹城乡背景下农村土地使用权流转的路径选择

5.1 完善农村土地产权关系,明确土地流转利益主体

5.1.1 稳定农村土地承包关系

5.1.2赋予农民完整的土地产权

5.2完善相关配套制度,改善土地流转的外部环境

5.2.1 完善农村社会保障体系

5.2.2开展多渠道,解决农民就业问题

5.3健全土地流转机制,促进土地资源的合理流转和优化配置

5.3.1 健全严格规范的土地管理机制

5.3.2建立完善的土地流转市场机制

5.4建立农村土地使用权流转的法律保障

5.4.1 推进土地政策向国家立法的转变

5.4.2健全土地流转的法律规范,加快立法进程

5.5提高农业比较利益,增加土地使用权流转需求

5.5.1完善农业服务体系,提高农业比较利益

5.5.2鼓励农工商企业投资农业,提高农业的比较利益

5.6明确土地流转中政府的角色定位

参考文献:

攻读硕士学位期间取得的科研成果

致谢

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摘要

随着我国统筹城乡发展战略的不断推进,全国掀起了农村土地流转的新一轮热潮。农村土地使用权流转不仅成为我国解决“三农”问题的一个重要方面,也成为推动统筹城乡发展的重要途径和关键环节。在统筹城乡发展的背景下,农村土地使用权流转的研究具有新的时代内涵。
   本文紧密结合统筹城乡发展的时代背景,首先对当前背景下农村土地使用权流转的内涵进行理论界定。其次通过分析统筹城乡背景下农村土地使用权流转的现状,深入剖析了现阶段农村土地使用权流转的驱动和限制因素。再次对综合配套改革试验区土地流转的改革模式进行案例研究,分析试验区改革模式存在的风险,并总结可值得借鉴的经验。最后有针对性的提出当前背景下农村土地使用权合理、有效流转的途径。

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