声明
摘要
导论
第一章 群体性事件的概念及其特点
1．1 群体性事件的概念
1．2 群体性事件的特点
1．2．1 数量不断增多、规模不断扩大
1．2．2 参与主体向多元化发展
1．2．3 对抗性加大、暴力性增强
1．2．4 诉求具有一定的合理性
1．2．5 信息传递手段不断更新
1．2．6 处置难度不断加大
第二章 群体性事件的成因
2．1 引发群体性事件的社会因素不断增加
2．1．1 贫富差距的不断扩大
2．1．2 部分群众的合法利益遭受损害
2．2 政府与群众的关系存在不和谐因素
2．2．1 部分政府决策存在偏差
2．2．2 干部和群众之间的关系紧张
2．2．3 一些公务员存在腐败现象
2．3 法治环境尚未形成
2．3．1 利益诉求表达渠道不畅通
2．3．2 群众的维权意识与法制观念不同步
2．3．3 公民行使某些权利受到过多的限制
第三章 公安机关处理群体性事件的作用和现状
3．1 公安机关处理群体性事件的地位与作用
3．1．1 明确公安机关在处理群体性事件中的角色
3．1．2 正确发挥公安机关的职能作用
3．2 公安机关处理群体性事件的现状
3．2．1 处置群体性事件所依据的法律法规不完善
3．2．2 处理群体性事件中的问题
第四章 公安机关处理群体性事件法律对策
4．1 立法环节的对策
4．1．1 制定高位阶的群体性事件防治法
4．1．2 制定处置群体性事件的操作规范
4．1．3 完善现有的法律法规
4．1．4 通过立法维护群众的合法权益
4．2 执法环节的对策
4．2．1 建立全方位的预警机制
4．2．2 政策与法律之间的矛盾解决
4．2．3 执法决定权与执行权分离的解决
4．2．4 加强专门力量建设，提高执法者素质
4．2．5 加强各部门间的协调配合
参考文献
致谢
