城乡建设用地增减挂钩项目效益评价研究——以天津市静海县团泊新城为例

摘要

我国人多地少，后备耕地资源极其短缺，人地矛盾突出。伴随工业化和城镇化步伐的加快，土地供需矛盾日益尖锐。为贯彻落实国务院关于严格土地管理决定的要求，合理配置并更好利用土地资源，统筹城乡规划，建立合理有序土地市场环境，严格落实城乡建设用地增减挂钩政策，成为一定程度上缓解建设用地供需矛盾、增加耕地后备资源的有效途径和手段。
　　本文运用定性与定量相结合、理论与案例分析相结合的研究方法，围绕城乡建设用地增减挂钩政策，对城乡建设用地增减挂钩试点项目的内涵、意义及理论基础进行分析。从经济效益、社会效益，生态效益三方面建立指标体系，探讨运用层次分析方法、模糊综合评价法对增减挂钩项目效益进行评价;以天津市静海县团泊新城项目为例进行项目效益评价，最后得出团泊新城增减挂钩后经济效益指标为76.22，社会效益指标为90.45，生态效益指标为90.53，综合效益指标85.29，说明该挂钩项目实施效益是比较好的。在此基础上，提出了促进城乡建设用地增减挂钩试点项目顺利实施的相关对策建议。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 选题背景和意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究概况

1．2．1 国外研究

1．2．2 国内研究

1．3 研究内容、方法、技术路线

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法

1．3．3 技术路线

1．4 城乡建设用地增减挂钩中存在的问题

第2章 城乡建设用地增减挂钩内涵及相关理论

2．1 城乡建设用地增减挂钩内涵

2．2 城乡建设用地增减挂钩相关理论

2．2．1 土地稀缺理论

2．2．2 地租地价理论

2．2．3 区位理论

2．2．4 人居环境理论

2．2．5 可持续发展理论

第3章 城乡建设用地增减挂钩项目收益评价方法

3．1 城乡建设用地增减挂钩效益模糊综合评价模型

3．2 指标选取原则

3．2．1 系统性和全面性原则

3．2．2 可操作性原则

3．2．3 科学性原则

3．2．4 定性与定量相结合的原则

3．3 指标体系的建立

3．3．1 城乡建设用地增减挂钩效益影响因素

3．3．2 指标内涵

3．3．3 选取指标

3．4 指标权重的确定方法

3．5 指标量化与评分标准的确定

3．6 分值计算

第4章 天津市静海县团泊新城项目效益评价

4．1 项目区概况

4．1．1 基本概况

4．1．2 土地利用现状

4．2 团泊新城项目效益评价

4．2．1 获取指标数据

4．2．2 指标权重确定及评价矩阵构建

4．2．3 效益分值计算

4．2．4 效益分析

第5章 对策措施

5．1 提高耕地质量

5．2 探求维护农民权益策略

5．3 明确土地权属

5．4 科学合理地规划

5．5 政策支持并落实责任

5．6 市场化运作完善农村金融体系

5．7 加强监督机制建设

5．8 创新城乡建设用地增减挂钩实施管理方式

第6章 结论与展望

6．1 结论

6．2 展望

参考文献

致谢