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天津市人民政协参与社会治理的经验和改进措施

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目录

声明

摘要

导论

一、选题目的与意义

二、研究现状和文献综述

三、主要内容和观点

四、研究思路及方法

五、创新与不足

第一章 地方人民政协是社会治理的重要参与主体

一、政府主导的社会治理需要多元主体参与

(一)社会治理是政府主导的社会互动过程

(二)社会治理主体的广泛性

二、地方人民政协的性质使其成为参与社会治理的重要主体

(一)地方人民政协的性质

(二)地方人民政协参与社会治理的优势

(三)地方人民政协参与社会治理的独特作用

三、部分地方人民政协参与社会治理的有益尝试

第二章 天津市人民政协参与社会治理的经验和趋势

一、天津市人民政协参与社会治理的主要情况

二、天津市人民政协参与社会治理的主要途径

(一)专题协商

(二)对口协商

(三)界别协商

(四)提案办理协商

三、天津市人民政协参与社会治理的策略方法

四、天津市人民政协参与社会治理的趋势要求

第三章 天津市人民政协参与社会治理存在的问题及原因

一、天津市人民政协参与社会治理存在的问题

(一)对参与社会治理议题的重视程度不够

(二)委员组成结构不能适应社会治理的需求

(三)发挥作用不充分

(四)程序、手段不规范。形式简单

二、天津市人民政协参与社会治理存在问题的原因

(一)政协对社会治理的认识不够充分

(二)参与政府主导的社会治理互相配合不到位

(三)参与社会治理缺少相关制度保障

(四)地方政协参与社会治理尚未形成全社会共识

第四章 天津市人民政协参与社会治理的改进措施

一、把参与社会治理作为履职重点

(一)把社会治理纳入协商议题

(二)开展对社会治理政策执行的民主监督

(三)围绕社会治理开展调研和提出建议

二、助推社会治理格局完善

(一)促进各民主党派和人民团体协同社会治理

(二)号召政协委员带动公众参与社会治理

(三)引导社会组织参与社会治理

三、促进政府主导的重大社会治理决策民主化、科学化

(一)将社会治理重大决策征求意见纳入决策流程

(二)促进社会治理决策民主化

(三)促进社会治理决策科学化

四、有效传递民众呼声

(一)深入基层倾听民众声音

(二)保障政协委员的表达渠道

五、积极参与构筑和谐社会环境

结语

参考文献

致谢

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摘要

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求通过改革创新,实现从社会管理向社会治理的转变。我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期,各种利益诉求不断、各种社会矛盾凸显,使得社会治理已上升至国家战略层面。地方人民政协作为开展政治协商、民主监督和参政议政的政治组织,理应在社会治理中发挥一定的作用,而天津市作为我国环渤海经济圈中的重要城市,天津市人民政协也已经开启了参与社会治理的实践,为社会治理做出了贡献。
  本文以天津市人民政协参与社会治理问题为研究对象,共分为四个部分。第一部分从理论和实践两个层面指出地方人民政协是社会治理的重要参与主体。政府主导的社会治理需要多元主体参与,是政府主导的社会互动过程。而人民政协作为我国爱国统一战线组织,也必定是参与社会治理的重要力量。而且地方人民政协所具有的凝心聚力的性质优势、界别组织的结构优势、民主协商的功能优势和联系广泛的渠道优势,也为地方人民政协参与社会治理奠定了基础,提供了重要保障,并已经在社会治理实践中发挥了重要作用。文章第二部分根据天津市人民政协参与社会治理的实际情况,用案例及相应数据阐述天津市人民政协参与社会治理的经验,总结出天津市人民政协参与社会治理的四个主要途径:专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,并在现有研究成果及实践成果的基础上,挖掘出天津市人民政协参与社会治理的内在潜力,把握好天津市人民政协参与社会治理的发展趋势及要求。第三部分在了解了天津市人民政协参与社会治理的具体做法的基础上,找出天津市人民政协参与社会治理过程中存在的问题,并进行原因分析。第四部分针对存在的问题,为天津市人民政协更广泛、更深入地参与社会治理提出改进建议。在未来工作中,天津市人民政协要把参与社会治理作为履职重点,把社会治理纳入协商议题;促进社会协同和公众参与,助推社会治理格局完善;加强调研,促进重大政府主导的社会治理决策民主化、科学化;深入基层深入群众,构筑沟通平台,有效传递群众呼声;扩大社会各界别有序政治参与,营造良好的社会氛围。

著录项

  • 作者

    张明哲;

  • 作者单位

    天津师范大学;

  • 授予单位 天津师范大学;
  • 学科 行政管理
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 仲崇盛;
  • 年度 2015
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 中文
  • 中图分类 政治制度;
  • 关键词

    人民政协; 社会治理; 协商民主;

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