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21世纪初牛津大学内部治理结构改革研究

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声明

摘要

第一章 绪论

一、问题的提出

二、研究目的与意义

(一)研究目的

(二)研究意义

三、文献综述

(一)国内研究

(二)国外研究

四、核心概念界定

(一)治理

(二)大学治理

(三)大学内部治理结构

五、研究思路与方法

(一)研究思路

(二)研究方法

六、研究的重点、难点和创新点

(一)研究的重点

(二)研究的难点

(三)研究的创新点

第二章 牛津大学2000年内部治理结构改革

一、2000年内部治理结构改革的背景

(一)英国新政府高等教育政策的导向

(二)英国经济社会新管理主义的冲击

(三)英国高等教育全球市场的发展

(四)牛津大学内部治理结构的审查

二、2000年内部治理结构改革的主要内容

(一)精简全体教职员大会的决策程序

(二)新建大学理事会整合校级行政权力

(三)成立四大学部下移学术权力

三、2000年内部治理结构改革的评析

(一)改革取得的成效

(二)改革未能解决的问题

第三章 牛津大学2004~2006年内部治理结构改革

一、2004~2006年内部治理结构改革的背景

(一)英国政府出台新的高等教育政策

(二)牛津大学内部治理结构运行存在问题

二、2004~2006年内部治理结构改革的主要内容

(一)新增全体教职员大会的选任权

(二)改组大学理事会加强校级行政权力

(三)设立学术委员会分离学术权力

三、2004~2006年内部治理结构改革的剖析

(一)增加校外决策力量强化校级行政权力

(二)分开治理行政事务与学术事务

(三)偏离学术自治与学术自由的传统

第四章 牛津大学内部治理结构两次改革的比较

一、两次内部治理结构改革的联系

(一)改善了大学与学院之间的关系

(二)加强了对大学内部治理结构的监督审查

二、两次内部治理结构改革的异同点

(一)改革的共同点

(二)改革的不同点

三、两次内部治理结构改革的重要性

(一)完善了牛津大学的内部治理结构

(二)突破了限制牛津大学内部治理结构成员的陈规

第五章 牛津大学内部治理结构改革对我国的启示

一、我国大学内部治理结构存在的问题

(一)大学内部的制度约束力不够

(二)大学内部行政权力干预学术权力

(三)校级集权导致学院缺乏独立自主权

(四)缺乏对大学内部治理结构职权的监管

二、我国大学内部治理结构改革的建议

(一)落实大学章程增强大学内部的制度约束力

(二)发挥学术委员会作用提升学术权力的地位

(三)通过权力下移合理分配校院两级之间的职权

(四)发挥利益相关者作用建立健全大学监管机制

结语

参考文献

致谢

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摘要

我国大学内部治理结构存在职权分配不明确、行政权力压制学术权力等问题,违背了大学“学术自治与自由”的理念,不利于大学的科学发展和世界一流大学的建设。面对大学内部治理结构存在的问题,教育部于2014年初颁布了《高等学校学术委员会规程》,要求高校建立健全以学术委员会为核心的学术治理机构,提升学术权力的地位。国家提出普通高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制,大学也相继出台各自的大学章程以规范学校的领导体制和运行机制。
  21世纪初,英国牛津大学内部治理结构进行了两次改革,旨在合理分配行政权力与学术权力,突出自身的办学优势和学术竞争力,提升自身在世界一流大学中的地位。当前国内大学改革任务繁重,牛津大学内部治理结构改革的成功经验可为我国大学提供一定的借鉴。
  本文主要以文献法、比较法和个案法研究21世纪初牛津大学内部治理结构的两次改革,分析两次改革的成功经验及其对牛津大学的重要性,并结合国内大学内部治理结构存在的问题,提出了完善我国大学内部治理结构的建议。
  本文共五章:第一章绪论阐明了本文的研究问题与核心概念。第二、三章分别论述了牛津大学2000年和2004~2006年内部治理结构改革的背景和主要内容,并对两次改革进行了深入分析。这两章主要研究牛津大学的校级治理结构是如何改革和运行的,是如何平衡行政权力与学术权力的。第四章是对21世纪初牛津大学内部治理结构两次改革的比较,总结出两次内部治理结构改革的联系、异同点及改革的重要性。第五章提出了牛津大学内部治理结构改革对我国的启示。
  针对我国大学内部治理结构存在的问题和坚持党委领导下的校长负责制,本文借鉴牛津大学的成功经验为完善国内大学内部治理结构提出了改革建议。

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